जल मीटरों के लिए सत्यापन अवधि. जल मीटरों की जाँच की आवृत्ति। गर्म पानी के मीटरों की जाँच करना

पैसे बचाने के लिए, नागरिक व्यक्तिगत नियंत्रण और माप उपकरण स्थापित करने में रुचि रखते हैं। उपयोगिता सेवा उपयोगकर्ताओं के विशाल बहुमत को असामान्य स्थितियों का सामना नहीं करना पड़ता है। हालाँकि, विशेष रूप से, पानी के मीटरों की जाँच की अवधि न केवल रूसी नलसाजी सेवा बाजार के राज्य विनियमन का एक साधन है, बल्कि आबादी से कानूनी चुनौतियों का उद्देश्य भी है। दुर्भाग्य से, जल उपभोग लेखांकन के राज्य नियामक विनियमन के इस क्षेत्र में "अड़चनों" की समस्या भी मौजूद है।

इस लेख का उद्देश्य इस सेवा के प्रावधान के पहलुओं पर प्रकाश डालना है। संदर्भ के लिए, हम इसके नियामक क्षेत्र के साथ मास्को की आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का चयन करेंगे।

सामान्य रूप से देखें

क्या जल मीटरों का सत्यापन करना आवश्यक है? बिलकुल हाँ। पुराने, जंग खा रहे पानी के पाइप, कम गुणवत्ता वाले पानी और घटिया मीटरों के कारण इसकी आवश्यकता और भी बढ़ गई है। यह प्रक्रिया (हालांकि विभिन्न तरीकों से विनियमित है) विभिन्न देशों में नगरपालिका विनियमन में मानक रूप से मौजूद है। इसके स्पष्ट विनियमन के उदाहरण जर्मनी और संयुक्त राज्य अमेरिका हैं।

जैसा कि आप जानते हैं, जिन उपकरणों से उपभोक्ता अपने पानी की खपत को ट्रैक करते हैं उन्हें आमतौर पर व्यक्तिगत उपकरणों (आईपीयू) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। यह शब्द हमारे पाठ में पर्यायवाची के रूप में भी दिखाई देगा।

विभिन्न मीटरों की सर्विसिंग कैसे व्यवस्थित की जाती है? अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार, एक वर्ष का सेवा चक्र वांछनीय है। जिन मीटरों पर हम विचार कर रहे हैं, उनके संबंध में हम कह सकते हैं कि यह एक तकनीकी विवरण से भी आ सकता है: भरा हुआ फिल्टर। और, जैसा कि आप जानते हैं, उन्हें साल में एक बार साफ करने की सलाह दी जाती है।

नागरिकों की अपील

अपने घर में लगे मीटर की जांच करने के लिए, एक नागरिक एक वाणिज्यिक कंपनी से संपर्क करता है जिसे इस तरह के काम को करने के लिए लाइसेंस प्राप्त है। उन सेवा संगठनों के पास जाने में जल्दबाजी न करें जो आपके मेलबॉक्स को पत्रों से घेरते हैं (हालाँकि यदि आप सबसे छोटा रास्ता अपनाते हैं, तो यह भी एक विकल्प है)।

मितव्ययी लोग सबसे किफायती दरों वाली सेवा कंपनी ढूंढते हैं। साथ ही, यह शर्त रखी गई है कि कंपनी मौजूदा मीटरों को बदलने के बजाय उनकी जांच कर सकती है (यह सस्ता है)। यदि स्थापना पर विचार किया गया है, तो पूछें कि क्या कंपनी उपयोगकर्ताओं द्वारा खरीदे गए मीटर स्थापित करती है। यदि आप कंपनी के स्टोर में अपने पाइपों के विन्यास के आधार पर "एबीबी", "जेनर-वोडोप्रीबोर", "विटेरा", "वेहरले" कंपनियों के जर्मन मीटर चुनते हैं, तो आपके लिए सम्मान और गौरव। यह प्रमुख लीग है. आप रूसी भी चुन सकते हैं (याद रखें कि इसे पश्चिमी लाइसेंस के तहत निर्मित किया गया था)। हालाँकि, बाद के मामले में, निर्देशों में दर्ज इसकी सत्यापन अवधि के बारे में पूछना उचित है।

उसी समय (एक महत्वपूर्ण परिस्थिति!) आपको अपने पास मौजूद मीटरों का उपयोग करके ऑडिट के लिए लिखित रूप से तैयारी करनी चाहिए। आपके पास उपकरणों के तकनीकी पासपोर्ट, उनकी सीलिंग के प्रमाण पत्र और प्रारंभिक सत्यापन रिपोर्ट होनी चाहिए। यदि दस्तावेज़ों में कोई कमी है, तो आप अतिरिक्त लागत की अपेक्षा कर सकते हैं।

हम लेन-देन से जुड़े कानूनी पहलुओं के बारे में अपने विचार बाद में व्यक्त करेंगे। इस बीच, आइए जानें कि पानी के मीटरों की जांच की समय सीमा क्या है। आवास कार्यालय आपको बिना किसी हिचकिचाहट के उत्तर देगा: “गर्म पानी के मीटर के लिए - 4 वर्ष; ठंड के मौसम के लिए - 5-6 साल।"

वे आपको सत्यापन की समय सीमा नहीं भूलने देंगे।

एक दिन पहले, एक नियम के रूप में, उपभोक्ता को प्रबंधन कंपनी (या, वैकल्पिक रूप से, आवास कार्यालय से) से एक नोटिस प्राप्त होता है। इस प्रक्रिया को सख्ती से ध्यान में रखा जाता है, क्योंकि माप उपकरणों का आवधिक सत्यापन आवास के लिए एक महत्वपूर्ण राजस्व मद है और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र. यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि गर्म पानी पारंपरिक रूप से अधिक बार उत्पादित किया जाता है। हालाँकि, किसी भी स्थिति में, आपके उपकरणों की स्थापना, सत्यापन आदि की सभी जानकारी आपको प्रबंधन कंपनी को प्रस्तुत करनी होगी और उससे सहमत होना होगा।

जैसा कि ऊपर बताया गया है, आप जांच के लिए सीधे सेवा संगठन से संपर्क करें। जरूरी नहीं कि यह व्यावसायिक हो, आप क्षेत्रीय मेट्रोलॉजी और मानकीकरण केंद्र या मोसवोडोकनाल में जा सकते हैं। यदि आपको निरीक्षण ठेकेदार ढूंढना मुश्किल लगता है, तो मदद के लिए प्रबंधन कंपनी से संपर्क करें, जो सही संगठन की सिफारिश करेगी।

दो प्रकार की मीटर सेवा कंपनियाँ

रखरखाव के लिए दो विकल्प हैं: आवधिक, हर 4-5 साल में एक बार (यह गर्म पानी के मीटर के सत्यापन की अवधि पर आधारित है), और निरंतर (मासिक) सेवा। पहले मामले में, उपभोक्ता द्वारा भुगतान सत्यापन पर किया जाता है। दूसरे में, इसे समान भागों में विभाजित किया जाता है और किराए के साथ मासिक होता है।

दूसरे विकल्प के संबंध में: सेवा का प्रावधान उसी नाम के अनुबंध द्वारा सुरक्षित है। यह दृष्टिकोण तकनीकी मानकों के साथ अधिक सुसंगत है। इस मामले में, सत्यापन के लिए उपभोक्ता द्वारा अलग से भुगतान नहीं किया जाता है। सेवा कंपनियाँ इस प्रक्रिया को "जल मीटरों का निःशुल्क सत्यापन" के रूप में दिखाती हैं।

अक्सर, जब ग्राहक उनके साथ सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करता है, तो सेवा कंपनियाँ निःशुल्क प्रथम सत्यापन और स्थापना की पेशकश करती हैं (जो, सिद्धांत रूप में, उनके और उपभोक्ताओं दोनों के लिए फायदेमंद है)। उपभोक्ताओं को उनसे दूर करके अपने प्रतिस्पर्धियों से आगे निकलने के लिए आप क्या नहीं कर सकते?

ऐसी परिस्थितियों में, सेवा कंपनियाँ अस्थायी रूप से कुछ लागतें वहन करती हैं जिनका भुगतान भविष्य में ग्राहक द्वारा किए जाने की गारंटी होती है। हालाँकि, हमारी चर्चा का विषय आवधिक रखरखाव है।

दस्तक दस्तक। मैं एक फिटर हूं

जैसा कि हमने ऊपर बताया, उपभोक्ता सेवा केंद्र से फोन या वेबसाइट पर एक फॉर्म के माध्यम से संपर्क करता है। यदि हम मुद्दे के प्रदर्शन पक्ष के बारे में बात करते हैं, तो गर्म पानी के मीटर, साथ ही ठंडे पानी के मीटर की जाँच दो तरीकों से की जाती है: डिवाइस को बदलने के साथ और उसके बिना।

एक महत्वपूर्ण परिस्थिति: सत्यापन करने के लिए आने वाले विशेषज्ञों के पास ऐसे कार्य को करने के लिए अधिकृत करने वाले प्रमाणपत्र की एक प्रति होनी चाहिए। इसकी प्रामाणिकता राज्य मान्यता रजिस्टर का उपयोग करके सत्यापित की जाती है।

बिना बदले मीटर सत्यापन

"स्वच्छ सत्यापन" के लिए, मस्कोवाइट्स के लिए सबसे सुविधाजनक और किफायती पोर्टेबल सत्यापन इकाई UPSZH-3-PM का उपयोग करके पानी के मीटर की क्लासिक सेवा है।

व्यवहार में ऐसा दिखता है. एडॉप्टर का उपयोग करके, इंस्टॉलेशन को मिक्सर से जोड़ा जाता है, पहले यह सुनिश्चित कर लिया जाता है कि यह सिंक में चला जाए। पानी के सीमित प्रवाह पर माप लिया जाता है। फिर, उसी समय के साथ, मौजूदा उपयोगकर्ता मापने वाले उपकरण पर। इस मामले में, विचलन की अनुमति है - प्लस या माइनस 5%। बिना हटाए पानी के मीटरों का इस प्रकार का सत्यापन, जो 30-40 मिनट तक चलता है, सबसे व्यापक है।

यदि एक व्यक्तिगत मीटर, जो आम तौर पर अच्छे कार्य क्रम में है, को गहन जांच की आवश्यकता होती है, तो इसे नष्ट कर दिया जाता है (ग्राहक को प्रतिस्थापन के रूप में अस्थायी रूप से एक और मीटर प्रदान किया जाता है)। विघटित उपकरण को प्रयोगशाला में पहुंचाया जाता है। इसकी जांच के लिए अनुमानित समय दो दिन है. श्रम की तीव्रता के कारण नहीं (इसमें समान 30-40 मिनट लगते हैं), बल्कि महत्वपूर्ण मात्रा में सजातीय कार्य की उपस्थिति और, तदनुसार, कतार के कारण। इस प्रकार, बिना हटाए पानी के मीटरों का सत्यापन अधिकृत (लाइसेंस प्राप्त) कंपनियों द्वारा किया जाता है। उपभोक्ता के लिए इसकी कीमत लगभग एक हजार रूबल है।

मीटर बदलने के साथ सत्यापन

इस प्रकार का रखरखाव आमतौर पर सेवा कंपनियों द्वारा उनके द्वारा पहले से खरीदे गए व्यक्तिगत उपकरण का उपयोग करके किया जाता है। ऐसे काम की लागत उस सेवा से अधिक है जिसकी हमने मीटर हटाए बिना पहले समीक्षा की थी। औसत कीमतें यहां प्रस्तुत की गई हैं, इसलिए यह संकेत दिया जाता है कि ठंडे पानी के मीटर की जाँच की जा रही है या गर्म पानी की। इन कार्यों के लिए अनुमानित शुल्क तालिका 1 में प्रस्तुत किए गए हैं।

तालिका 1. मॉस्को में गर्म पानी की आपूर्ति (एचवीएस) मीटर के संबंध में सत्यापन कार्य की लागत

कानूनी विनियमन

यदि मुद्दे का व्यावहारिक पक्ष सरल और समझने योग्य है, तो कानूनी पक्ष, ऐसा कहा जा सकता है, सामने आना कठिन है। आइए बेलोकामेनेया में इस सेवा के प्रावधान के हालिया इतिहास से शुरुआत करें (जैसा कि हम बाद में देखेंगे, यह मायने रखता है)। 2004 से और 7 वर्षों के लिए, इसे 10 फरवरी, 2004 के मॉस्को सरकार के डिक्री नंबर 77-पीपी द्वारा विनियमित किया गया है, जिसके अनुसार ठंडे पानी के लिए पानी के मीटर की सत्यापन अवधि 5-6 वर्ष निर्धारित की गई थी (के आधार पर) डिज़ाइन) और गर्म पानी के लिए 4 साल।

इस प्रकार, इस सेवा के लिए और टैरिफ बढ़ाने के लिए बाजार में लाइसेंस प्राप्त मध्यस्थों के लिए सबसे अनुकूल स्थितियां बनाई गईं।

इसके बाद, वे सेवा के लिए कीमतों को लोकतांत्रिक बनाने की दिशा में स्थिति को बदलने की कोशिश कर रहे हैं। संघीय कानून संख्या 102-एफजेड "माप की एकरूपता पर", अनुच्छेद संख्या 13, स्थापित करता है कि निरीक्षण अंतराल निर्माता द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए (और यह अक्सर 4-6 वर्ष से अधिक होता है)। प्रक्रिया विकसित हो रही है. 26 दिसंबर 2012 को, मॉस्को सरकार ने संकल्प संख्या 77-पीपी के विवादास्पद पैराग्राफ 3.1 को नए संकल्प संख्या 831-पीपी "संशोधनों पर..." के साथ हटा दिया। अंत में, सिद्धांत रूप में यह कहा गया कि पानी के मीटरों के सत्यापन की अवधि प्रशासनिक रूप से स्थापित मानक से नहीं, बल्कि डिवाइस के तकनीकी पासपोर्ट में निर्दिष्ट तकनीकी मापदंडों से जुड़ी थी। हालाँकि, सब कुछ इतना सरल नहीं है!

अभियोजक के कार्यालय की स्थिति. कानूनी मानदंडों की बहाली

अभियोजक के कार्यालय के दबाव में, जिसने नागरिकों की कई शिकायतों का जवाब दिया, यह कदम मजबूरन उठाया गया। कानून के कार्यान्वयन की निगरानी करने वाली सर्वोच्च संस्था ने स्थापित किया है कि उपर्युक्त खंड 3.1, जो अनुचित रूप से जल मीटरों के सत्यापन की आवृत्ति स्थापित करता है, रूसी संघ के कानून का अनुपालन नहीं करता है।

प्रथम डिप्टी ने अपने आधिकारिक पत्र में इसका संकेत दिया। रूसी संघ के अभियोजक जनरल ए. बसमैन। वास्तव में, मौजूदा कानून के साथ टकराव को खत्म करने के लिए अभियोजक के कार्यालय के दबाव में ही संकल्प संख्या 831-पीपी को अपनाया गया था। उपभोक्ताओं ने न केवल टैरिफ की अनुचितता के बारे में शिकायत की, बल्कि यह भी कि सत्यापन बिचौलियों की मनमानी पर, बिना हटाए पानी के मीटरों का सत्यापन व्यवस्थित रूप से किया गया, कम गुणवत्ता वाले मीटर के लिए अधिक महंगा प्रतिस्थापन किया गया, जिसके टूटने की गारंटी थी 3-4 साल बाद नीचे.

बाज़ार विकास के इस विकल्प ने बिचौलियों की रुचि को गंभीर रूप से कम कर दिया है, जो 2004 के बाद से प्रबंधन कंपनियों और आवास कार्यालयों दोनों में "बढ़ने" में कामयाब रहे हैं। इसके अलावा, यह स्पष्ट है कि संकल्प संख्या 831-पीपी पर मास्को सरकार द्वारा अनैच्छिक रूप से (अभियोजक के कार्यालय के सुझाव पर) हस्ताक्षर किए गए थे, यानी, जैसा कि लोग कहते हैं, "अनिच्छा से हस्ताक्षर किए गए।" जाहिर है इसे उसी "अनिच्छा" से पूरा किया जा रहा है. नीचे उल्लिखित वास्तविक परिस्थितियाँ इस देशद्रोही विचार का प्रमाण मानी जा सकती हैं।

बिचौलियों की स्थिति

इस स्तर पर, सोबयानिन द्वारा अपनाए गए संकल्प का एक योजना द्वारा व्यवस्थित रूप से विरोध किया जाता है जिसमें वाणिज्यिक मध्यस्थ और संघीय प्रबंधन कंपनियां दृश्यमान स्तर पर भाग लेती हैं।

बेशक, इसकी अपनी खामियाँ हैं, लेकिन प्रत्येक नागरिक के पास अभियोजक के कार्यालय में इस मुद्दे को "उठाने" के लिए पर्याप्त पैसा और समय नहीं है। इसी पर दांव चल रहा है.

उपभोक्ता के साथ संचार के पहले चरण में, लाइसेंस प्राप्त कंपनियों के संचालक मूल रूप से इसकी प्रभावशीलता से इनकार करते हैं। "ऐसा कोई संकल्प मौजूद नहीं है!" - वे दावा करते हैं, वास्तव में, "पुराने तरीके से", पानी के मीटरों की जांच की अवधि को 6 और 4 साल तक बांधते हुए, यानी, कथित तौर पर पहले से ही रद्द किए गए संकल्प के कानूनी ढांचे के भीतर है। व्यवसायियों के तर्क काफी आलोचनात्मक हैं: "यदि यह अस्तित्व में होता, तो हमें पता होता!" प्रिय पाठकों, क्या आपको नहीं लगता कि यह तर्क किसी भी उपभोक्ता के लिए पहले से ही घाटे का सौदा है, जो "कैच 22" के क्लासिक उदाहरण की याद दिलाता है? "व्यवसायी" प्रबंधन कंपनी को सलाह के लिए "बहुत स्मार्ट" उपयोगकर्ताओं को भेजते हैं।

प्रबंधन कंपनियों की स्थिति

इसके बाद, "खिलाड़ी नंबर 2" खेल में आता है - संघीय प्रबंधन कंपनी। संकल्प 328 के अनुसार, एक वाणिज्यिक मध्यस्थ के रूप में, वह "ईमानदारी से" पानी के मीटर की जाँच की आवृत्ति के बारे में "नहीं जानती"। लेकिन व्यापारियों के विपरीत, उसका उपभोक्ता पर प्रभाव है।

आइए तथ्यों के साथ काम करें: इस स्थिति में, प्रबंधन कंपनी "पूरी तरह से स्वायत्त मोड" में काम करती है। आइए इस क्षण का अनुसरण करें:

1. वास्तव में, यह स्वयं मीटर निरीक्षण के समय के लिए मानक निर्धारित करता है (मनमाने ढंग से रद्द किए गए मानक को "पुनर्जीवित" करके)।
2. यह स्वयं नियंत्रण और अधिसूचना का आयोजन करता है (वाणिज्यिक मध्यस्थों और आवास कार्यालयों की "मदद" का उपयोग करके)।
3. यदि जल मीटर सत्यापन अवधि समाप्त हो गई है, तो आपराधिक संहिता स्वयं उन उपभोक्ताओं को दंडित करती है, जिन्होंने निर्धारित सत्यापन अवधि को अवैध रूप से रूबल से अधिक कर दिया है। उन्हें व्यक्तिगत से आम घरेलू मीटरिंग उपकरणों में स्थानांतरित किया जाता है, और पानी की खपत की गणना करने का सूत्र बदल जाता है। (मानक (अनुमानित मूल्य) के अनुसार, पंजीकृत लोगों की संख्या के आधार पर, उनकी वास्तविक उपलब्धता की परवाह किए बिना, प्रति व्यक्ति 9 मीटर 3।)

क्या प्रबंधन कंपनियों के पास वास्तव में संकल्प संख्या 831-पीपी की नियामक आवश्यकताओं का अनुपालन करने में विफल होने के लिए पर्याप्त "संप्रभु" क्षमता है? निःसंदेह, प्रश्न अलंकारिक है।

निष्कर्ष

राजधानी के जल मीटर सत्यापन बाजार में उपरोक्त स्थिति के लिए राज्य से कानूनी अनुमति की आवश्यकता है। मैक्रोइकॉनॉमिक्स की भाषा में, समस्या यह है कि कई सेवा कंपनियों के बाजार में सेवा की गुणवत्ता के लिए कोई शुद्ध प्रतिस्पर्धा नहीं है, और वास्तव में यह एक साधारण कारण से होता है: सभी संगठन, (प्रबंधन कंपनियों) के साथ सहयोग करते हुए, अनिवार्य रूप से बन जाते हैं वही एकाधिकार.

और एकाधिकार अपनी प्रकृति के अनुसार व्यवहार करता है - यह लाभ को अधिकतम करता है। साथ ही, जनसंख्या को परेशानी होती है।

आज तक के सबसे किफायती सत्यापन विकल्प का एक उदाहरण मोसवोडोकनाल द्वारा प्रदर्शित किया गया है। इस कंपनी के विशेषज्ञों द्वारा किया गया पानी के मीटरों का सत्यापन अन्य लाइसेंस प्राप्त सेवा कंपनियों की तुलना में दो गुना सस्ता है - लगभग 474 रूबल। यह इस बाज़ार के खिलाड़ियों के लिए लाभ की पहले से ही उच्च दर को कम करने का एक अच्छा संकेत है।

यह इस एकाधिकार की अतिरिक्त लाभ दर के अधिक सक्रिय सरकारी विनियमन की आवश्यकता के बारे में निष्कर्ष सुझाता है, जहां मास्को सरकार को अभियोजक के कार्यालय के साथ मिलकर संकल्प संख्या 831-पीपी के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण की भावना में निर्णायक भूमिका निभानी चाहिए। . इस मुद्दे को हल करने में जल मीटरों की सत्यापन अवधि अंतरराष्ट्रीय अभ्यास के अनुसार स्थापित की जानी चाहिए: घोषणात्मक रूप से नहीं, बल्कि तकनीकी निर्देशों के अनुसार। उत्तरार्द्ध तार्किक होगा.