Abril - No Plenário de abril do Comitê Central do PCUS, Gorbachev apresenta o slogan "aceleração".
7 de maio - Resoluções do Comitê Central do PCUS e do Conselho de Ministros da URSS sobre medidas para superar a embriaguez e o alcoolismo - o início da campanha antiálcool de Gorbachev.
Mikhail Gorbachev
1986
25 de fevereiro - 6 de março - O XXVII Congresso do PCUS muda o programa do partido, proclamando um rumo para "melhorar o socialismo" (e não "construir o comunismo", como antes); planejando dobrar o potencial econômico da URSS até o ano 2000 e fornecer a cada família um apartamento ou casa separada (o programa Housing-2000). O período Brezhnev é chamado aqui de "a era da estagnação". O apelo de Gorbachev para o desenvolvimento da "glasnost".
8 de abril - Visita de Gorbachev ao VAZ em Togliatti. Aqui, pela primeira vez, o slogan sobre a necessidade de "perestroika" do socialismo é proclamado em voz alta.
26 de abril - Desastre de Chernobyl. Apesar disso, manifestações lotadas de 1º de maio são realizadas nas cidades afetadas pela radiação em 1º de maio.
Dezembro - Retorno A. Sakharova do exílio de Gorki para Moscou.
17-18 de dezembro - Agitação nacionalista da juventude cazaque em uma Alma-Ata predominantemente etnicamente russa ("Zheltoksan").
1987
Janeiro – Plenário do Comitê Central "sobre questões de pessoal". Gorbachev declara a necessidade de eleições "alternativas" (de vários candidatos) para cargos do partido e soviéticos.
13 de janeiro - Resolução do Conselho de Ministros permite a criação de empresas conjuntas soviético-estrangeiras.
Fevereiro - Resoluções do Conselho de Ministros permitem a criação de cooperativas de serviços ao consumidor e produção de bens de consumo.
6 de maio - A primeira manifestação não autorizada de uma organização não governamental e não comunista (a Sociedade Pamyat) em Moscou.
11 de junho - Decreto do Comitê Central e do Conselho de Ministros da URSS "Sobre a transferência de empresas e organizações de setores da economia nacional para o autofinanciamento e o autofinanciamento total".
30 de junho - Aprovação da lei "Sobre a empresa estatal (associação)" (entrou em vigor em 1º de janeiro de 1988). (Os produtos produzidos pelas empresas depois de cumprir a ordem do Estado agora podem ser vendidos a preços livres. O número de ministérios e departamentos foi reduzido. Os coletivos trabalhistas das empresas têm o direito de escolher diretores e regular os salários.)
23 de agosto - Comícios em Tallinn, Riga e Vilnius no aniversário do Pacto Molotov-Ribbentrop.
21 de outubro - Desempenho B. Yeltsin no plenário do Comitê Central com críticas ao "ritmo lento da perestroika" e "o culto emergente de Gorbachev".
11 de novembro - Yeltsin foi removido do cargo de Primeiro Secretário do Comitê da Cidade de Moscou do PCUS (18 de fevereiro de 1988 foi expulso do Politburo).
1988
Fevereiro – A sessão dos deputados populares da Região Autônoma de Nagorno-Karabakh solicita a retirada da região do Azerbaijão e sua anexação à Armênia. (22 de fevereiro - um tiroteio entre armênios e azerbaijanos perto de Askeran com a morte de duas pessoas. 26 de fevereiro - um comício de um milhão de pessoas em Yerevan. 27-29 de fevereiro - um pogrom armênio em Sumgayit.)
1º de março - Resolução do Politburo permitindo que os órgãos do Komsomol estabeleçam organizações comerciais.
5 de abril - Resposta oficial a Nina Andreeva: artigo de A. Yakovlev "Princípios da perestroika, pensamento e ações revolucionários" no Pravda. O artigo de Andreeva é chamado aqui de "o manifesto das forças anti-perestroika".
5 a 18 de junho - Eventos cerimoniais de toda a União em homenagem ao 1000º aniversário do batismo da Rússia.
28 de junho - 1º de julho - XIX Conferência do Partido do PCUS. Perto do fim, Gorbachev está pressionando a decisão de apresentar à próxima sessão do Conselho Supremo um plano de reforma constitucional com o estabelecimento de um novo órgão supremo do Estado - o Congresso dos Deputados do Povo. (Na mesma conferência, o famoso discurso E. Ligacheva para Yeltsin: "Boris, você está errado!")
11 de setembro - Trezentos mil "Canção da Estônia" comício em Tallinn pedindo a independência da Estônia.
30 de setembro - No Plenário do Comitê Central do PCUS, ocorre o maior "expurgo" do Politburo desde os tempos de Stalin.
1 de outubro - Além do chefe do partido, Gorbachev também foi eleito chefe de Estado - Presidente do Presidium do Soviete Supremo da URSS (em vez do deposto A. Gromyko).
16 de novembro - Proclamação da "soberania" (a supremacia das leis locais sobre as leis da URSS) de uma das repúblicas sindicais - Estônia. (O primeiro exemplo. Em seguida, a Lituânia fará o mesmo em maio de 1989, Letônia em julho de 1989, Azerbaijão em setembro de 1989, Geórgia em maio de 1990, Rússia, Uzbequistão e Moldávia em junho de 1990, Ucrânia e Bielorrússia em julho de 1990, Turcomenistão, Armênia , Tajiquistão em agosto de 1990, Cazaquistão em outubro de 1990, Quirguistão em dezembro de 1990.)
1 de dezembro - A adoção pelo Conselho Supremo da lei "Sobre a eleição dos deputados do povo da URSS", que altera a Constituição da URSS de 1977. (Dois terços dos deputados do povo devem ser eleitos pela população, um terço - por "organizações públicas". O próximo Congresso dos Deputados do Povo deve eleger um novo Soviete Supremo da URSS.)
Novembro - dezembro - pogroms armênios maciços no Azerbaijão e Azerbaijão na Armênia.
1989
Março - As primeiras eleições para o Congresso dos Deputados Populares da URSS.
18 de março - A 30.000ª reunião do povo abkhaz na vila de Lykhny exige a retirada da Abecásia da Geórgia e sua restauração no status de república sindical.
Noite de 9 de abril - Tropas dispersam um comício em Tbilisi, reunidos em protesto contra os eventos abkhazianos.
25 de maio - 9 de junho - O Primeiro Congresso de Deputados Populares da URSS. Eleição de Gorbachev Presidente do Soviete Supremo da URSS. Criação no congresso do "Grupo Inter-regional" sob as palavras de ordem da luta pela democracia. Vaias pela maioria do orador do congresso A. Sakharov.
Maio - Junho - Lutas entre uzbeques e turcos meskhetianos na região de Fergana.
Verão - As greves dos mineiros cobrem a maior parte das regiões carboníferas do país.
11 de agosto - A criação em Tiraspol do "Conselho Conjunto de Coletivos Trabalhistas" para impedir a adoção de uma lei sobre o status oficial apenas da língua moldava na Moldávia - o início do conflito da Transnístria.
Agosto - A revista "New World" inicia a publicação de "The Gulag Archipelago" por A. I. Solzhenitsyn.
29 de outubro - O Soviete Supremo da RSFSR adota emendas à Constituição da Rússia, que estabelece o Congresso republicano dos Deputados do Povo (900 deputados de distritos territoriais em proporção à população e 168 de regiões individuais e entidades nacionais).
10 de novembro - A Região Autônoma da Ossétia do Sul se proclama uma república autônoma dentro da Geórgia.
12 a 24 de dezembro - II Congresso dos Deputados Populares da URSS. A minoria democrática exige a abolição do artigo 6º da Constituição da URSS sobre o "papel dirigente e orientador do PCUS" no Estado.
1990
13 a 20 de janeiro - pogrom armênio em Baku. Entrando na cidade de unidades do exército para detê-lo ("Black January").
Fevereiro – comícios em Moscou exigindo a revogação do artigo 6 da constituição.
11 de março - Lituânia proclama sua secessão da URSS. (O primeiro exemplo. Em 4 e 8 de maio de 1990, Letônia e Estônia fazem o mesmo, em 9 de abril de 1991 - Geórgia. O resto das repúblicas, exceto a Bielorrússia, deixa a URSS após o golpe de agosto.)
15 de março - O 3º Congresso dos Deputados Populares da URSS cancela o artigo 6º da constituição e elege Gorbachev como presidente da URSS. (Gorbachev também mantém o cargo de secretário-geral do PCUS. A. Lukyanov torna-se presidente do Soviete Supremo da URSS.)
Março - Eleições dos deputados populares das repúblicas da União da URSS.
3 de abril - Lei "Sobre o procedimento para resolver questões relacionadas à retirada de uma república sindical da URSS". Exige a realização de um referendo na república antes do lançamento - e um período de transição para considerar todas as questões contenciosas.
24 de maio - Discurso do chefe de governo, N. Ryzhkov, no Soviete Supremo da URSS com um relatório sobre o conceito de transição para uma economia de mercado regulada, incluindo a próxima reforma de preços. Ouvindo seu discurso na TV, as pessoas imediatamente correm para as lojas, varrendo comida das prateleiras.
30 de agosto - Declaração sobre a soberania do estado do Tartaristão (o primeiro exemplo de não uma união, mas já uma república autônoma?).
18 de setembro - em "Komsomolskaya Pravda" e "Literaturnaya Gazeta" publicou um artigo de A. I. Solzhenitsyn "Como podemos equipar a Rússia? » Prenuncia o colapso iminente do comunismo e sugere caminhos para o maior desenvolvimento do país.
9 de outubro - Aprovação da lei "Sobre associações públicas", dando o direito de criar partidos políticos.
Outubro – O Soviete Supremo da URSS adota as "Diretrizes Básicas para a Estabilização da Economia Nacional e a Transição para uma Economia de Mercado".
7 de novembro - tentativa de assassinato de A. Shmonov em Gorbachev durante uma manifestação em homenagem ao aniversário da Revolução de Outubro.
Dezembro – O IV Congresso dos Deputados Populares da URSS convoca um referendo sobre a preservação da URSS como uma "federação renovada de repúblicas soberanas iguais". Introdução do cargo de vice-presidente da URSS (G. Yanaev foi eleito para ele). 20 de dezembro - declaração de E. Shevardnadze no congresso sobre a "ditadura iminente" e sua renúncia ao cargo de Ministro das Relações Exteriores.
26 de dezembro - Substituição do antigo Conselho de Ministros (subordinado ao Soviete Supremo da URSS) pelo Gabinete de Ministros (subordinado ao Presidente da URSS).
Gorbachev no Muro das Lamentações em Jerusalém, 1992
1991
22 de janeiro - "Reforma Monetária de Pavlov": retirada de circulação de notas de 50 e 100 rublos e substituindo-as por outras menores ou novas, mas não mais de 1.000 rublos por pessoa e apenas por três dias (23 a 25 de janeiro). Proibição de retirar de contas bancárias mais de 500 rublos por mês por pessoa. Com a ajuda desta reforma, 14 bilhões de rublos foram retirados de circulação.
17 de março - Referendo "sobre a preservação da URSS como uma federação renovada de repúblicas soberanas iguais." (Deu um resultado ambíguo: por um lado, mais de três quartos dos participantes eram a favor da preservação da URSS em um formulário atualizado, mas, por outro lado, em várias repúblicas, questões adicionais sobre sua soberania foram submetidas à mesma votação - e a maioria dos participantes a apoiou. Seis repúblicas sindicais: Letônia, Lituânia, Estônia, Armênia, Geórgia, Moldávia - recusaram completamente o referendo.)
23 de abril - A primeira reunião de representantes das nove repúblicas sindicais em Novo-Ogaryovo sobre a reforma da URSS. Início do desenvolvimento do projeto União dos Estados Soberanos (USS).
12 de junho - Yeltsin é eleito presidente da RSFSR. (Para o estabelecimento do cargo de presidente republicano, a maioria dos habitantes da Rússia votou em um referendo em 17 de março de 1991.)
5 de setembro - Lei da URSS "Sobre os órgãos de poder estatal e administração da URSS no período de transição". Criação com base no Conselho de Estado da URSS composto pelo Presidente da URSS e altos funcionários das dez repúblicas sindicais. Em sua primeira reunião, em 6 de setembro, reconhece a independência da Letônia, Lituânia e Estônia.
Outubro - Com base na lei de 5 de setembro de 1991, um novo Soviete Supremo da URSS é criado a partir de deputados de 7 repúblicas sindicais e observadores de 3 repúblicas sindicais. (O antigo SC cessou as reuniões em 31 de agosto de 1991.)
Novembro – Gorbachev deixa o PCUS, banido por Yeltsin.
14 de novembro - Os líderes de sete das doze repúblicas sindicais (Rússia, Bielorrússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão, Uzbequistão) e o presidente soviético Mikhail Gorbachev declaram sua intenção de concluir um acordo sobre a criação do SSG em 9 de dezembro.
1 de dezembro – eleições presidenciais e um referendo na Ucrânia, durante o qual mais de 90% dos eleitores são a favor da independência.
5 de dezembro – Reunião de Yeltsin com Gorbachev para discutir as perspectivas do SSG em conexão com a proclamação da independência da Ucrânia. A declaração de Yeltsin de que "sem a Ucrânia, o tratado de união perde todo o significado".
8 de dezembro - Tratado de Belovezhskaya sobre a dissolução da URSS e a criação da CEI de três estados: Rússia, Ucrânia e Bielorrússia.
21 de dezembro - Declaração de Alma-Ata sobre a adesão de mais sete repúblicas à CEI. Decreto do Conselho de Chefes de Estado da CEI sobre benefícios vitalícios para Gorbachev em caso de renúncia.
25 de dezembro - Em um discurso televisionado à população, Gorbachev anuncia sua renúncia voluntária do cargo de presidente da URSS. No dia seguinte, é anunciado o fim da existência da URSS.
Gorbachev, Mikhail Sergeevich nasceu em 2 de março de 1931. Local de nascimento - a aldeia de Privolnoye, território de Stavropol. Vindo de uma família de camponeses, ele já dominava a profissão de operador de colheitadeira enquanto estudava na escola. Ele se formou na escola com uma medalha de prata, após a qual conseguiu entrar na Faculdade de Direito da Universidade Estadual de Moscou. Como estudante, conheceu Raisa Titarenko. Ela é conhecida hoje como Raisa Gorbacheva, a esposa do primeiro e único presidente da URSS.
Logo após o início de seus estudos, Gorbachev tornou-se o chefe da organização Komsomol da faculdade. Mikhail Gorbachev, cuja biografia no início era semelhante à biografia de muitos soviéticos, embarcou no caminho para o poder. Ainda estudante, Gorbachev tornou-se membro do PCUS. Em 1955, depois de concluir seus estudos, foi nomeado para o cargo de secretário do comitê da cidade de Stavropol do Komsomol. Até 1967, ocupou sérios cargos de liderança no comitê regional do Komsomol. Tendo continuado sua educação, ele se formou no Instituto Agrícola de Stavropol à revelia, tendo recebido a especialidade de economista - agrônomo.
Gorbachev construiu uma carreira de sucesso no partido. Altos rendimentos também tiveram um efeito positivo em sua reputação. Ele fez muito para introduzir métodos mais racionais de trabalho na agricultura. No entanto, depois de 1978, sua vida estava ligada apenas à capital da URSS. Ele trata dos problemas da agricultura já em escala nacional, sendo o secretário do Comitê Central.
Vale dizer que as chances de Gorbachev obter o poder supremo não eram nada grandes. Mas, toda uma série de mortes dos principais dirigentes do partido, ocorridas na primeira metade dos anos 80, mudaram a situação. Com o apoio dos secretários do Comitê Central (Ligachev, Ryzhkov), jovens líderes de organizações comunistas e membros influentes do Politburo, Gorbachev iniciou uma luta pelo poder, que foi coroada com sucesso em 1985, foi então que Gorbachev chegou ao poder. potência.
As reformas de Gorbachev deveriam acabar com a estagnação da economia. No entanto, muitos deles não foram bem pensados. A ressonância mais alta foi causada por ações como aceleração, troca de dinheiro, introdução da contabilidade de custos. A maioria da população percebeu essas reformas, se não com entusiasmo, pelo menos com certa compreensão. No entanto, a lei seca de Gorbachev causou descontentamento geral e forte rejeição. Aliás, essa lei teve um efeito completamente oposto ao que seus criadores esperavam. Vodka falsificada apareceu no país. E a prática do luar se espalhou por toda parte. Em 1987, a Lei Seca foi revogada. No entanto, vodka falsa e aguardente não desapareceram.
A perestroika de Gorbachev foi lembrada pelas pessoas não apenas como um período de flexibilização da censura, mas também como um período difícil em que, devido a uma política interna mal concebida, a riqueza da maior parte dos cidadãos soviéticos diminuiu visivelmente. Conflitos étnicos eclodiram em Nagorno-Karabakh, Geórgia, Baku. As repúblicas bálticas já naqueles anos se encaminhavam para a secessão da URSS. A política externa de Gorbachev foi chamada de "política do novo pensamento". Graças a ela, a tensão internacional diminuiu.
Gorbachev assumiu o cargo de presidente do Presidium do Soviete Supremo em 1989. Em 1990, tornou-se presidente da URSS. Gorbachev é agraciado com o Prêmio Nobel da Paz por sua enorme contribuição para a redução da tensão internacional. No entanto, a União Soviética naquela época estava na crise mais profunda. Após o golpe de agosto de 1991, o país deixou de existir. Os Acordos de Belovezhskaya foram assinados e Gorbachev renunciou. O tempo do governo de Gorbachev é estimado de forma diferente hoje.
A mensagem de que Mikhail Sergeyevich Gorbachev havia morrido apareceu na Internet em 22 de maio de 2012. Mas as informações sobre a morte de Gorbachev foram claramente exageradas. Afinal, o próprio Mikhail Sergeevich refutou. O funeral de Gorbachev nunca aconteceu.
Politica domestica: Após a morte de L. I. Brezhnev, Yu. V. Andropov, secretário-geral do Comitê Central do PCUS, tornou-se o chefe do partido e do aparelho de Estado. Ele foi substituído em fevereiro de 1984 por K. U. Chernenko. Após a morte de K. U. Chernenko, em março de 1985, M. S. Gorbachev tornou-se secretário-geral do Comitê Central do PCUS. O período da vida do país, chamado "perestroika", está ligado às atividades do novo secretário-geral, cuja principal tarefa era impedir o colapso do sistema do "socialismo de estado". O projeto de reforma desenvolvido em 1987 previa: 1) ampliar a independência econômica das empresas; 2) reviver o setor privado da economia; 3) abandonar o monopólio do comércio exterior; 4) reduzir o número de instâncias administrativas; 5) reconhecer a igualdade de cinco formas de propriedade na agricultura: fazendas coletivas, fazendas estatais, empresas agrícolas, cooperativas de aluguel e fazendas. Resolução de 1990 "Sobre o conceito de transição para uma economia de mercado regulamentada". um déficit orçamentário. A nova liderança da RSFSR (Presidente do Conselho Supremo - BN Yeltsin) desenvolveu um programa "500 dias", que implicava descentralização e privatização do setor público da economia. A política da glasnost, que foi anunciada pela primeira vez no XXVI Congresso do PCUS em fevereiro de 1986, assumiu: 1) a mitigação da censura à mídia; 2) publicação de livros e documentos anteriormente proibidos; 3) reabilitação em massa de vítimas de repressão política, incluindo crupe as figuras mais proeminentes do poder soviético dos anos 1920-1930. No país, no menor tempo possível, surgiram os meios de comunicação de massa livres de atitudes ideológicas. Na esfera política, foi feito um curso para criar um parlamento permanente e um estado legal socialista. Em 1989, foram realizadas eleições de deputados populares da URSS e foi criado um congresso de deputados populares. Os partidos são formados com as seguintes direções: 1) liberal-democráticos 2) partidos comunistas Três tendências foram claramente identificadas no próprio PCUS: 1) social-democrata, 2) centrista, 3) ortodoxo-tradicionalista.
Política estrangeira: Mudanças em grande escala na vida interna de uma das grandes potências tiveram consequências para o mundo inteiro. As mudanças na URSS mostraram-se próximas e compreensíveis para os povos da comunidade mundial, que receberam esperanças brilhantes para o tão esperado fortalecimento da paz na Terra, a expansão da democracia e da liberdade. As mudanças começaram nos países do antigo campo socialista. Assim, a União Soviética trouxe profundas mudanças em toda a situação mundial.
Mudanças na política externa da URSS:
1) o processo de democratização do país obrigou a reconsiderar a abordagem dos direitos humanos; uma nova percepção do mundo como um todo único e interconectado levantou a questão da integração do país ao sistema econômico mundial;
2) o pluralismo de opiniões e a rejeição do conceito de confronto entre os dois sistemas mundiais levaram à desideológica das relações interestatais. "Novo pensamento":
1) 15 de janeiro de 1986, a União Soviética apresentou um plano para a libertação da humanidade das armas nucleares até o ano 2000;
2) O XXVII Congresso do PCUS analisou as perspectivas de desenvolvimento mundial a partir do conceito de um mundo contraditório, mas interligado, de fato, integral. Rejeitando o confronto em bloco, o congresso falou inequivocamente a favor da coexistência pacífica, não como uma forma específica de luta de classes, mas como o princípio mais alto e universal das relações interestatais;
3) o programa para a criação de um sistema geral de segurança internacional foi amplamente fundamentado, com base no fato de que a segurança só pode ser geral e só é alcançada por meios políticos. Este programa foi dirigido a todo o mundo, governos, partidos, organizações públicas e movimentos que estão realmente preocupados com o destino da paz na Terra;
4) em dezembro de 1988, falando nas Nações Unidas, M.S. Gorbachev apresentou de forma ampliada a filosofia do novo pensamento político, adequado à era histórica moderna. Reconheceu-se que a viabilidade da comunidade mundial está no desenvolvimento multivariado, em sua diversidade: nacional, espiritual, social, política, geográfica, cultural. E, portanto, cada país deve ser livre para escolher o caminho do progresso;
5) a necessidade de abandonar a implementação de seu próprio desenvolvimento em detrimento de outros países e povos, bem como levar em conta o equilíbrio de seus interesses, a busca de um consenso universal em direção a uma nova ordem política no mundo;
6) somente pelos esforços conjuntos da comunidade mundial pode-se superar a fome, a pobreza, as epidemias em massa, a toxicodependência, o terrorismo internacional e evitar uma catástrofe ecológica.
O significado e os resultados do "novo pensamento" na política externa da URSS: 1) a nova política externa colocou a União Soviética na vanguarda da construção de uma ordem mundial segura e civilizada; 2) a “imagem do inimigo” desmoronou, qualquer justificativa sob o entendimento da União Soviética como um “império do mal” desapareceu; 3) a Guerra Fria foi interrompida, o perigo de um conflito militar mundial recuou; em 15 de fevereiro de 1989, as tropas soviéticas foram retiradas do Afeganistão, as relações com a China gradualmente se normalizaram; 4) começou a aparecer uma aproximação de posições entre a URSS, os EUA e os países da Europa Ocidental sobre os grandes problemas internacionais e, em particular, sobre muitos aspectos do desarmamento, nas abordagens dos conflitos regionais e nas formas de resolver os problemas globais; 5) os primeiros grandes passos foram dados para o desarmamento prático (o Acordo de 1987 sobre a Destruição de Mísseis de Alcance Intermediário); 6) diálogo, as negociações tornam-se a forma predominante de relações internacionais.
O colapso da URSS: Em 1990, a ideia da perestroika havia se esgotado. O Soviete Supremo da URSS adotou uma resolução "Sobre o conceito de transição para uma economia de mercado regulamentada", seguida de uma resolução "Orientações básicas para a estabilização da economia nacional e a transição para uma economia de mercado". Previa-se a desnacionalização da propriedade, o estabelecimento de sociedades anônimas e o desenvolvimento do empreendedorismo privado. A ideia de reformar o socialismo foi enterrada.
Em 1991, o artigo 6º da Constituição da URSS sobre o papel de liderança do PCUS foi abolido.
Iniciou-se o processo de formação de novos partidos, principalmente de cunho anticomunista. A crise que engolfou o PCUS em 1989-1990 e o enfraquecimento de sua influência permitiram a separação dos partidos comunistas da Lituânia, Letônia e Estônia.
Desde a primavera de 1990, o centro vem perdendo poder sobre as regiões e repúblicas sindicais.
O governo Gorbachev aceita as mudanças que ocorreram como um fato, e tudo o que lhe resta é corrigir legalmente suas falhas reais. Em março de 1990, ocorreu o 3º Congresso dos Deputados Populares da URSS, no qual MS Gorbachev foi eleito presidente da URSS.
Gorbachev levantou a questão perante os líderes das repúblicas sobre a necessidade de concluir um novo Tratado da União. Em março de 1991, foi realizado um referendo sobre a preservação da URSS, no qual 76% dos cidadãos votaram por sua preservação. Em abril de 1991, as negociações entre o presidente da URSS e os chefes das repúblicas sindicais ocorreram em Novo-Ogaryovo. No entanto, apenas 9 das 15 repúblicas participaram e quase todas rejeitaram a iniciativa de Gorbachev de preservar um estado multinacional baseado em uma federação de súditos.
Em agosto de 1991, graças aos esforços de Gorbachev, foi possível preparar um projeto de tratado sobre a formação da Comunidade de Estados Soberanos. O SSG foi apresentado como uma confederação com poder presidencial limitado. Foi a última tentativa de salvar a URSS de qualquer forma.
A perspectiva de perder o poder sobre as repúblicas não agradava a muitos funcionários.
Em 19 de agosto de 1991, um grupo de altos funcionários (Vice-Presidente da URSS G. Yanaev, Primeiro Ministro V. Pavlov, Ministro da Defesa D. Yazov), aproveitando as férias de Gorbachev, estabeleceu o Comitê Estadual para a Estado de Emergência (GKChP). Tropas foram enviadas para Moscou. No entanto, os golpistas foram rejeitados, comícios de protesto foram realizados e barricadas foram construídas perto do prédio do Soviete Supremo da RSFSR.
O presidente da RSFSR B.N. Yeltsin e sua equipe descreveram as ações do Comitê de Emergência do Estado como um golpe inconstitucional e seus decretos como nulos e sem efeito no território da RSFSR. Yeltsin foi apoiado pela Sessão Extraordinária do Soviete Supremo da República, convocada em 21 de agosto.
Os golpistas não receberam apoio de vários líderes militares e unidades militares. Membros do GKChP foram presos sob a acusação de tentativa de golpe. Gorbachev voltou a Moscou.
Em novembro de 1991, Yeltsin assinou um decreto suspendendo as atividades do PCUS no território da RSFSR.
Esses eventos aceleraram a desintegração da URSS. Em agosto, Letônia, Lituânia e Estônia se retiraram. Gorbachev foi forçado a reconhecer legalmente a decisão das repúblicas bálticas.
Em setembro, o 5º Congresso Extraordinário dos Deputados Populares decidiu extinguir seus poderes e se dissolver.
Em 8 de dezembro de 1991, em Belovezhskaya Pushcha, os líderes de três repúblicas eslavas - Rússia (B.N. Yeltsin), Ucrânia (L.M. Kravchuk) e Bielorrússia (S.S. Shushkevich) anunciaram o término do acordo sobre a formação da URSS.
Esses estados fizeram uma proposta para criar a Comunidade de Estados Independentes - a CEI. Na segunda quinzena de dezembro, outras repúblicas sindicais, exceto as repúblicas bálticas e a Geórgia, juntaram-se às três repúblicas eslavas.
Em 21 de dezembro em Alma-Ata, as partes reconheceram a inviolabilidade das fronteiras e garantiram o cumprimento das obrigações internacionais da URSS.
razões para o colapso da URSS:
· crise provocada pela natureza planificada da economia e que levou à escassez de muitos bens de consumo;
· reformas malsucedidas, em grande parte mal concebidas, que levaram a uma acentuada deterioração dos padrões de vida;
· insatisfação em massa da população com interrupções no abastecimento de alimentos;
· o crescente fosso no nível de vida entre os cidadãos da URSS e os cidadãos dos países do campo capitalista;
agravamento das contradições nacionais;
enfraquecimento do governo central;
as principais consequências do colapso da URSS:
Uma forte redução da produção em todos os países da ex-URSS e uma queda no padrão de vida da população;
O território da Rússia encolheu em um quarto;
O acesso aos portos marítimos tornou-se novamente mais difícil;
A população da Rússia diminuiu - na verdade, pela metade;
O surgimento de inúmeros conflitos nacionais e o surgimento de reivindicações territoriais entre as ex-repúblicas da URSS;
A globalização começou - os processos gradualmente ganharam força que transformaram o mundo em um único sistema político, informacional e econômico;
O mundo tornou-se unipolar e os Estados Unidos continuaram a ser a única superpotência.
1. Mudanças na política externa
As principais prioridades da política externa da URSS após 1985 foram: aliviar a tensão entre o Oriente e o Ocidente por meio de negociações de desarmamento com os Estados Unidos; resolução de conflitos regionais; reconhecimento da ordem mundial existente e expansão dos laços econômicos com todos os estados. A mudança na estratégia de política externa foi preparada por uma revolução nas mentes de certa parte da elite do país, a chegada em 1985 de uma nova liderança no Ministério das Relações Exteriores da URSS chefiada por E.A. Shevardnadze.
Com o advento de M. S. Gorbachev, um novo conceito filosófico e político tomou forma, chamado de "novo pensamento político". Suas principais disposições eram
Rejeição da ideia de dividir o mundo moderno em dois sistemas sócio-políticos opostos (socialista e capitalista); reconhecimento do mundo como integral e indivisível.
Rejeição do uso da força como meio de resolução de problemas internacionais.
O anúncio como forma universal de resolver questões internacionais não é um equilíbrio de poder entre os dois sistemas, mas um equilíbrio de seus interesses.
Rejeição do princípio do internacionalismo proletário e reconhecimento da prioridade dos valores humanos universais sobre classe, nacional, ideológico, religioso, etc.
relações soviético-americanas
Em uma nova etapa da diplomacia soviética, as relações bilaterais entre os estados foram resolvidas com sucesso com a ajuda de reuniões pessoais anuais de M.S. Gorbachev com os presidentes dos EUA (1985 - em Genebra; 1986 - em Reykjavik; 1987 - em Washington, 1988 - em Moscou, 1989 - em Malta). O resultado das negociações foi um acordo sobre a destruição de toda uma classe de armas nucleares - mísseis de médio e curto alcance (Tratado de 8 de dezembro de 1987). O lado soviético comprometeu-se a desmantelar e destruir 1.752 mísseis, o lado americano - 869. Este acordo foi complementado pelo estabelecimento de um sistema detalhado de controle mútuo. Em 1991, foi assinado o Tratado de Limitação de Armas Estratégicas Ofensivas (START-I), pondo fim ao período de confronto. Foram alcançados acordos sobre o desenvolvimento da cooperação humanitária e das relações econômicas entre a URSS e os EUA.
A URSS apresentou uma série de novas iniciativas de desarmamento (incluindo a eliminação das armas nucleares até 2000) Em maio de 1987, os países do Pacto de Varsóvia propuseram a dissolução simultânea do Pacto de Varsóvia e da OTAN (principalmente suas organizações militares). Em 1989, foi adotado um decreto pelo Presidium do Soviete Supremo da URSS sobre a redução das Forças Armadas da URSS e os gastos com defesa em 1989-1990, segundo o qual o tamanho do exército foi reduzido em 500 mil pessoas, e gastos com defesa - 14,2%. Na Europa, em 1990, mísseis soviéticos e americanos (excluindo mísseis franceses e britânicos) de médio e curto alcance foram liquidados, e foram destruídos e não puderam ser realocados para outras regiões. A URSS também eliminou parte dos mísseis de médio alcance na Sibéria, no Extremo Oriente, dirigidos contra o Japão, Coreia do Sul e China. A URSS manteve uma vantagem militar em tanques e pessoal, enquanto a OTAN tinha superioridade nuclear. Evidência de uma nova abordagem dos assuntos internacionais foi o consentimento da URSS para a unificação da Alemanha (1990).
Contatos econômicos com países ocidentais
A difícil situação econômica forçou a liderança da URSS a buscar assistência econômica e apoio político dos países do G7 (EUA, Canadá, Grã-Bretanha, Alemanha, França, Itália, Japão). A diplomacia soviética fez esforços para normalizar as relações com parceiros não tradicionais - Israel, África do Sul, Coréia do Sul, Taiwan etc. A partir de 1985, iniciou-se um período de intensa expansão de vários tipos de laços e contatos entre organizações soviéticas e indivíduos estrangeiros. A liderança soviética estava interessada em desenvolver laços técnicos e econômicos, esperando obter empréstimos e tecnologia. Os países ocidentais, principalmente os Estados Unidos e a Grã-Bretanha, continuaram a vincular a expansão dos laços comerciais com as mudanças políticas dentro da URSS, bem como a expansão dos laços humanitários e contatos entre indivíduos. Em janeiro de 1989, a URSS assinou a "Declaração de Viena" da CSCE, segundo a qual se comprometia a garantir os direitos humanos e as liberdades fundamentais, bem como a harmonizar suas leis e práticas com as internacionais. Foi aprovada a Lei da Liberdade de Consciência e das Organizações Religiosas. A partir de janeiro de 1993, entrou em vigor o Decreto sobre a Saída da URSS e a Entrada na URSS de Cidadãos Soviéticos. Como resultado das concessões do lado soviético, o fluxo de turistas e empresários tanto para a URSS quanto para a URSS aumentou muitas vezes.
Relações com os países da Europa Oriental e Central
Apesar das declarações sobre a desideologização das relações internacionais, a URSS continuou a seguir os princípios do "internacionalismo socialista". De 1986-1989 o volume de assistência gratuita a países estrangeiros foi de quase 56 bilhões de rublos em moeda estrangeira (mais de 1% do produto nacional bruto). A fim de preservar a "comunidade", a liderança soviética continua a cooperar mesmo com os líderes da RDA e da Romênia, que são conservadores em relação à perestroika soviética. No final da década de 1980, a situação mudou. Em 1989, começou a retirada das tropas soviéticas dos países da Europa Oriental e Central. Como resultado, as possibilidades de pressão soviética sobre o movimento de reforma nos países do Leste Europeu foram drasticamente reduzidas. A política ativa da URSS em relação a esses países está sendo encerrada e, inversamente, o apoio americano às forças da reforma na Europa Oriental está sendo fortalecido e ampliado.
Foi o fator externo soviético que desempenhou um papel decisivo nos protestos em massa contra os regimes totalitários e no desenvolvimento de revoluções anticomunistas na região. Mudanças radicais aqui foram um dos fatores do fim da Guerra Fria. Em 1989-1990 houve revoluções de "veludo" na Polônia, RDA, Tchecoslováquia, Hungria, Bulgária, Albânia. Em dezembro de 1989, o regime de Ceausescu na Romênia foi derrubado pela força das armas. Em 1990, ocorreu a unificação da Alemanha. Ao mesmo tempo, seguiu-se uma ruptura nos laços econômicos e políticos tradicionais entre a URSS e a Europa Oriental, o que também prejudicou os interesses soviéticos. Na primavera de 1991, o Conselho de Assistência Econômica Mútua e a Organização do Tratado de Varsóvia foram oficialmente dissolvidos.
Durante os anos da perestroika, houve um enfraquecimento da tensão internacional e, em primeiro lugar, o confronto entre a URSS e os EUA. A iniciativa para acabar com a Guerra Fria pertencia à União Soviética. Idealizado por M. S. Gorbachev, reformas radicais não poderiam ser realizadas sem uma forte redução do complexo militar-industrial, que subjugou toda a atividade econômica. Deste ponto de vista, as consequências da desmilitarização de toda a vida pública foram de grande importância: a destruição da psicologia da "fortaleza sitiada", a rejeição da ênfase na força, a transferência do potencial criativo do povo na corrente principal da atividade construtiva. Existem perspectivas reais para uma integração mais estreita da URSS e dos países da Europa Oriental na economia mundial e nas estruturas políticas internacionais. No entanto, o curso de política externa de M.S. Gorbachev não foi direto e fácil. A deterioração da situação econômica forçou a liderança da URSS a fazer concessões ao Ocidente, na esperança de receber assistência financeira e apoio político. Tal política encontrou crescente resistência de certos círculos da sociedade, especialmente no final da década de 1980, quando se tornou evidente que a União Soviética saía da Guerra Fria enfraquecida e havia perdido sua posição de superpotência. Minou completamente as posições políticas internas de Gorbachev e a perda da posição dominante da URSS na Europa Oriental.
O colapso da URSS
O colapso da URSS - os processos de desintegração sistêmica que ocorreram na economia (economia nacional), estrutura social, esfera pública e política da União Soviética, que levaram à cessação da existência da URSS em 26 de dezembro de 1991 .
O colapso da URSS levou à independência de 15 repúblicas da URSS e à sua aparição na arena política mundial como estados independentes.
Razões para o colapso
Atualmente, entre os historiadores não há um ponto de vista único sobre qual foi o principal motivo do colapso da URSS, e também sobre se foi possível evitar ou pelo menos interromper o processo de colapso da URSS. As possíveis razões incluem o seguinte:
tendências nacionalistas centrífugas inerentes, segundo alguns autores, a todo país multinacional e manifestadas na forma de contradições interétnicas e o desejo de cada povo de desenvolver de forma independente sua cultura e economia;
o domínio de uma ideologia, cegueira ideológica, proibição de comunicação com países estrangeiros, censura, falta de discussão livre de alternativas (especialmente importante para a intelectualidade);
crescente insatisfação da população devido à escassez de alimentos e dos bens mais necessários (geladeiras, televisores, papel higiênico, etc.), proibições e restrições ridículas (sobre o tamanho de uma horta, etc.), um atraso constante nos padrões de vida de países ocidentais desenvolvidos;
desproporções na economia extensiva (característica de toda a existência da URSS), que resultou em uma constante escassez de bens de consumo, uma defasagem técnica crescente em todas as áreas da indústria manufatureira (que em uma economia extensiva só pode ser compensada por altas -medidas de mobilização de custos, um conjunto dessas medidas sob o nome geral "Aceleração »foi adotado em 1987, mas não havia mais oportunidades econômicas para implementá-la);
crise de confiança no sistema econômico: nos anos 1960-1970. A principal maneira de lidar com a inevitável escassez de bens de consumo em uma economia planejada era confiar no caráter de massa, simplicidade e baixo custo dos materiais, a maioria das empresas trabalhava em três turnos e produzia produtos semelhantes a partir de materiais de baixa qualidade. O plano quantitativo era a única forma de avaliar a eficácia das empresas, o controle de qualidade era minimizado. O resultado disso foi uma queda acentuada na qualidade dos bens de consumo produzidos na URSS, como resultado, já no início da década de 1980. o termo "soviético" em relação às mercadorias era sinônimo do termo "baixa qualidade". A crise de confiança na qualidade dos bens tornou-se uma crise de confiança em todo o sistema econômico como um todo;
uma série de desastres causados pelo homem (quedas de avião, o acidente de Chernobyl, a queda do Almirante Nakhimov, explosões de gás, etc.) e a ocultação de informações sobre eles;
tentativas malsucedidas de reformar o sistema soviético, que levaram à estagnação e depois ao colapso da economia, que levou ao colapso do sistema político (a reforma econômica de 1965);
a queda dos preços mundiais do petróleo, que abalou a economia da URSS;
tomada de decisão monocêntrica (somente em Moscou), o que levou à ineficiência e perda de tempo;
derrota na corrida armamentista, a vitória da "Reaganomics" nesta corrida;
A guerra afegã, a Guerra Fria, a assistência financeira em curso aos países do bloco socialista, o desenvolvimento do complexo militar-industrial em detrimento de outros setores da economia arruinaram o orçamento.
A possibilidade de desintegração da URSS foi considerada na ciência política ocidental (Hélène d'Encausse, The Divided Empire, 1978) e no jornalismo dos dissidentes soviéticos (Andrey Amalrik, Will the Soviet Union Survive Until 1984?, 1969).
Conclusão do colapso e liquidação das estruturas de poder da URSS
As autoridades da URSS como sujeito de direito internacional deixaram de existir em 25 e 26 de dezembro de 1991. A Rússia declarou-se sucessora dos membros da URSS (e não a sucessora legal, como muitas vezes é erroneamente afirmado) em instituições internacionais, assumiu as dívidas e ativos da URSS e declarou-se proprietária de todas as propriedades da URSS no exterior. Segundo dados fornecidos pela Federação Russa, no final de 1991, os passivos da antiga União Soviética eram estimados em US$ 93,7 bilhões e os ativos em US$ 110,1 bilhões. Os depósitos do Vnesheconombank totalizaram cerca de US$ 700 milhões. A chamada "opção zero", segundo a qual a Federação Russa se tornou a sucessora legal da antiga União Soviética em termos de dívida externa e ativos, incluindo propriedades estrangeiras, não foi ratificada pela Verkhovna Rada da Ucrânia, que reivindicou o direito para alienar a propriedade da URSS.
Em 25 de dezembro, o presidente da URSS MS Gorbachev anunciou o término de suas atividades como presidente da URSS "por razões de princípio", assinou um decreto renunciando ao cargo de comandante supremo das Forças Armadas Soviéticas e transferiu o controle de armas nucleares estratégicas para o presidente da Rússia B. Yeltsin.
Em 26 de dezembro, a sessão da câmara alta do Soviete Supremo da URSS, que manteve o quórum - o Conselho das Repúblicas (formado pela Lei da URSS de 05.09.1991 N 2392-1), - do qual em Naquela época, apenas os representantes do Cazaquistão, Quirguistão, Uzbequistão, Tadjiquistão e Turcomenistão não foram convocados, adotados sob a presidência de A. Alimzhanov, declaração nº 142-N sobre o fim da URSS, bem como vários outros documentos (decreto sobre a demissão de juízes dos Tribunais Supremos e Supremos de Arbitragem da URSS e do Collegium do Ministério Público da URSS (nº 143-N), resoluções sobre a demissão do presidente do Banco do Estado VV Gerashchenko (nº 144-N) e seu primeiro vice VN Kulikov (Nº 145-N)). 26 de dezembro de 1991 é considerado o dia em que a URSS deixou de existir, embora algumas instituições e organizações da URSS (por exemplo, o Padrão do Estado da URSS, o Comitê Estadual de Educação Pública, o Comitê para a Proteção da Fronteira do Estado) ainda continuassem para funcionar durante 1992, e o Comitê de Supervisão Constitucional da URSS não foi oficialmente dissolvido.
Após o colapso da URSS, a Rússia e o "exterior próximo" constituem o chamado. espaço pós-soviético.
Consequências a curto prazo
Transformações na Rússia
O colapso da URSS levou ao início quase imediato de um amplo programa de reformas por Yeltsin e seus partidários. Os primeiros passos mais radicais foram:
no campo econômico - a liberalização dos preços em 2 de janeiro de 1992, que serviu como o início da "terapia de choque";
no campo político - a proibição do PCUS e do KPRSFSR (novembro de 1991); liquidação do sistema soviético como um todo (21 de setembro - 4 de outubro de 1993).
Conflitos interétnicos
Nos últimos anos de existência da URSS, vários conflitos interétnicos eclodiram em seu território. Após seu colapso, a maioria deles entrou imediatamente na fase de confrontos armados:
o conflito de Karabakh - a guerra dos armênios de Nagorno-Karabakh pela independência do Azerbaijão;
o conflito georgiano-abkhaziano - o conflito entre a Geórgia e a Abkhazia;
o conflito Geórgia-Ossétia do Sul - o conflito entre a Geórgia e a Ossétia do Sul;
Conflito Ossétia-Ingush - confrontos entre ossétios e inguches no distrito de Prigorodny;
Guerra civil no Tajiquistão - guerra civil entre clãs no Tajiquistão;
A primeira guerra chechena - a luta das forças federais russas com os separatistas na Chechênia;
conflito na Transnístria - a luta das autoridades moldavas com os separatistas na Transnístria.
Segundo Vladimir Mukomel, o número de mortos em conflitos interétnicos em 1988-96 é de cerca de 100 mil pessoas. O número de refugiados como resultado desses conflitos chegou a pelo menos 5 milhões de pessoas.
Vários conflitos não levaram a um confronto militar em grande escala, no entanto, continuam a complicar a situação no território da ex-URSS até agora:
tensões entre os tártaros da Crimeia e a população eslava local na Crimeia;
a posição da população russa na Estônia e na Letônia;
afiliação estatal da península da Crimeia.
80) FORMAÇÃO DO NOVO ESTADO RUSSO, 1992 - 2000
Transição para as relações de mercado
Após os eventos de agosto de 1991, que levaram ao colapso da URSS, o governo russo iniciou uma transição acelerada para o mercado. Para consultas na implementação das reformas, foi convidado um grupo de assessores estrangeiros, chefiados por J. Sachs (EUA). O governo depositou suas esperanças na ajuda econômica do Ocidente.
Um mercado competitivo só poderia ser estabelecido com base na propriedade privada, por isso era necessário privatizar (transferir para a propriedade privada) uma parte significativa das empresas, limitar o papel do Estado como entidade econômica.
A tarefa mais importante das reformas foi chamada de estabilização financeira, a eliminação do déficit orçamentário.
O primeiro passo das reformas foi a liberalização dos preços a partir de janeiro de 1992 para a maioria dos bens e produtos. Os preços aumentaram 10-12 vezes em 6 meses. Todas as economias da população se depreciaram instantaneamente. A maioria da população encontrava-se assim abaixo da linha da pobreza - não é por acaso que a reforma foi definida entre o povo como “predatória”.
A liberalização dos preços provocou um forte aumento nas tarifas de transporte, preços de energia, matérias-primas, etc. A demanda por muitos bens e tipos de produtos começou a declinar. Na agricultura, a subida dos preços dos combustíveis, das máquinas, dos materiais de construção provocou um aumento dos preços dos cereais e das hortícolas, enquanto a subida dos preços das forragens levou a uma redução do número de animais, a uma diminuição da produção de carne e leite. Os produtos agrícolas nacionais tornaram-se mais caros do que os importados, o que levou ao cerceamento de todo o complexo agroindustrial.
O governo viu uma saída na prossecução de uma política "monetarista", segundo a qual a intervenção do Estado na economia deveria ser mínima. A economia deve ser tratada com "terapia de choque" - empresas não lucrativas irão à falência e aquelas que sobreviverem serão reorganizadas para produzir produtos baratos e de alta qualidade. No entanto, no verão de 1992, indústrias inteiras estavam sob ameaça de falência.
As esperanças de apoio financeiro significativo do Ocidente não se concretizaram. Em vez dos 24 bilhões de dólares prometidos, a Rússia recebeu apenas 12,5 bilhões na forma de empréstimos para a compra de alimentos dos mesmos países ocidentais. Sob essas condições, o Banco Central da Rússia foi forçado a conceder empréstimos significativos às empresas. Essa decisão realmente enterrou o plano de "terapia de choque". A inflação começou a subir.
Em dezembro de 1992, o 7º Congresso dos Deputados do Povo da Rússia exigiu a renúncia do governo de Ye. Gaidar. V.S. foi aprovado como o novo chefe de governo. Chernomirdina.
O próximo passo nas reformas foi a privatização das empresas estatais. O conceito de privatização foi desenvolvido pelo Comitê de Propriedade do Estado da Rússia liderado por A. Chubais. Segundo ele, as empresas estatais foram corporativas, 51% das ações foram distribuídas entre os funcionários das empresas e o restante foi à venda: cada russo recebeu um cheque de privatização (voucher) no valor de 10 mil rublos (o valor foi determinado com base na avaliação da propriedade das empresas russas em 1º de janeiro de 1992 em 1 trilhão e 400 bilhões de rublos) A partir de 1º de janeiro de 1993, foi possível comprar ações de qualquer empresa com um voucher. Fundos de investimento em cheque foram criados em todo o país, cuja tarefa era acumular os recursos da população e garantir o investimento na produção. No plano social de privatização, perseguia-se o objetivo: "a criação de uma classe de proprietários". No entanto, devido à inflação, os vouchers foram completamente depreciados. Inúmeros fundos de investimento que arrecadavam vales da população, um após o outro, declararam-se falidos. De fato, houve uma divisão livre da antiga propriedade estatal entre os funcionários que realizaram diretamente a privatização, representantes do antigo partido e nomenklatura econômica. A privatização assumiu cada vez mais um caráter criminoso.
A etapa de privatização de vouchers foi concluída em 1994. Uma camada de grandes proprietários privados foi criada.
A segunda etapa da privatização começou em 1995. Seu objetivo era "criar um proprietário eficaz". Eles mudaram da privatização por voucher para a privatização monetária. A essa altura, a estratificação da sociedade aumentou dramaticamente. No início de 1994, a renda dos 10% mais ricos era 11 vezes maior do que a dos 10% mais pobres. Nesta fase, a venda de ações de empresas foi realizada de acordo com um determinado cronograma em leilões. As receitas da privatização de caixa foram menores do que o esperado. Funcionários do governo fizeram lobby ativamente pelos interesses de várias estruturas bancárias.
No início de 1996, o declínio da produção abrandou, mas apenas devido aos sectores orientados para a exportação das matérias-primas e das indústrias transformadoras. Os novos proprietários de empresas privatizadas reduziram drasticamente o volume de investimentos em programas de desenvolvimento produtivo de longo prazo. Muitas vezes, os ativos fixos das empresas - prédios, equipamentos, máquinas-ferramentas - eram vendidos ou alugados para estruturas comerciais. Os trabalhadores não eram pagos há meses, obrigando-os a vender suas ações por quase nada. Houve uma redistribuição secundária de propriedade em favor de grandes acionistas, fundos de vouchers, grandes empresas. Praticamente não houve investimento no desenvolvimento da produção.
Simultaneamente à privatização da indústria, ocorreu a privatização em pequena escala, ou seja, a venda de empresas de varejo, serviços, alimentação etc.
As reformas também afetaram o setor agrícola da economia. Em 1991, iniciou-se a reforma agrária, e no seu âmbito - a reforma agrária, que significou a eliminação do monopólio da propriedade estatal, a transformação de colcoses e fazendas estatais em fazendas e outras formas organizativas e jurídicas.
Fazendas começam a ser criadas no país. Em 2000, seu número total era de 270.000, dos quais apenas 70.000 trabalhavam com lucro. Assim, a participação das fazendas no volume total da produção agrícola em 2000 foi insignificante e atingiu 4%.
Apesar do aumento da produção nas granjas a partir de 1998, a oferta de queijos nacionais, produtos lácteos fermentados e embutidos começou a crescer. Em 2000, a questão da possibilidade de compra e venda de qualquer terra, incluindo terras cultivadas, tornou-se foco de atenção das autoridades legislativas e executivas.
A privatização não levou a um aumento na produção. No entanto, foi possível reduzir a taxa de declínio da produção. Para 1991-1999 o produto interno bruto caiu 50%, a produção industrial 51,5%, a produção agrícola 40%. A dívida estatal do país - externa e interna - atingiu 150 bilhões de dólares, e o custo do serviço chegou a 30% do orçamento do Estado em 1999. Ao mesmo tempo, todos os tipos de mercados foram criados no país durante esse período: bens, serviços, trabalho, capital, empréstimos, etc. O Estado já não controla e fixa os preços dos bens, não limita os salários. Com o aumento dos preços, a escassez crônica de bens de consumo tornou-se coisa do passado, as filas nas lojas desapareceram.
A reforma económica, que pressupunha uma rápida superação da crise e das suas consequências, acabou por chegar a um beco sem saída e foi substituída por uma estratégia de sobrevivência. Isso se refletiu na frequente rotatividade de chefes de governo e ministros federais. Para o período de 1992-2000. 6 primeiros-ministros foram substituídos: E. Gaidar, V. Chernomyrdin, S. Stepashin, S. Kiriyenko, E. Primakov, V. Putin, a duração média do trabalho de um ministro era de dois meses.
Formação de um novo Estado. A liquidação do poder soviético
Os eventos de agosto de 1991, a liquidação da URSS, apresentaram a tarefa de formar as bases de um novo estado. Em primeiro lugar, começaram a ser criadas estruturas presidenciais. Sob o presidente da Rússia, o Conselho de Segurança e o Conselho Presidencial foram criados, e o cargo de Secretário de Estado foi introduzido. No terreno, foi introduzida a instituição dos representantes do Presidente, que exerciam o poder contornando os sovietes locais. O governo da Rússia também foi formado diretamente pelo presidente, todas as nomeações foram feitas por instruções diretas de B.N. Yeltsin, a gestão foi realizada com base em decretos.
As mudanças feitas entraram em conflito com as disposições da Constituição da RSFSR de 1977. Não previa o cargo de presidente e estruturas presidenciais de poder. Rejeitou a própria ideia de separação de poderes, dizendo que todo o poder no centro e nas localidades pertence aos Sovietes de Deputados Populares. O corpo supremo do poder era o Congresso dos Deputados do Povo, e nos intervalos entre os congressos - o Soviete Supremo da RSFSR. O governo prestou contas ao Conselho Supremo.
Com o início das reformas e seu alto custo, a oposição política às políticas do presidente está se formando no país. O Soviete Supremo da Federação Russa torna-se o centro da oposição. A contradição entre os soviéticos e o presidente chegou a um beco sem saída. Somente o Congresso dos Deputados do Povo ou um referendo nacional poderia mudar a Constituição.
Em março de 1993, B. Yeltsin, em um discurso aos cidadãos da Rússia, anunciou a introdução do governo presidencial no país até a adoção de uma nova Constituição. No entanto, esta declaração causou a reunião de todas as forças da oposição. Em abril de 1993, foi realizado um referendo de toda a Rússia, que levantou questões sobre a confiança no presidente e a manutenção de seu curso. A maioria dos participantes do referendo votou pela confiança no presidente. Com base nas decisões do referendo, o Presidente começou a desenvolver uma nova Constituição.
21 de setembro de 1993 B.N. Yeltsin anunciou o início de uma "reforma constitucional passo a passo". O Decreto Presidencial nº 1400 anunciou a dissolução do Congresso dos Deputados do Povo e do Conselho Supremo, a liquidação de todo o sistema de sovietes de cima para baixo, e anunciou eleições para um novo órgão legislativo - a Assembleia Federal.
O Conselho Supremo reconheceu este decreto presidencial como incompatível com a Constituição e, por sua vez, decidiu destituir o presidente por violar a Constituição. A.V. foi eleito presidente. Rutskoy. B.N. reconheceu as ações como inconstitucionais. Yeltsin e o Tribunal Constitucional. A crise política levou a um confronto armado (3-4 de outubro de 1993) entre os partidários do Conselho Supremo e o Presidente. Terminou com a execução do Parlamento e sua dissolução.
Tendo conquistado uma vitória militar, o presidente emitiu um decreto sobre a realização de eleições para um novo corpo legislativo - a Assembleia Federal, composta por duas câmaras - o Conselho da Federação e a Duma do Estado. De acordo com o decreto, metade dos deputados foram eleitos por distritos territoriais, metade pelas listas de partidos políticos e associações. Ao mesmo tempo, foi realizado um referendo sobre uma nova constituição.
Em 12 de dezembro de 1993, foram realizadas eleições para a Assembleia Federal e um referendo sobre a adoção de uma nova Constituição. 58,4% dos que participaram da votação (cerca de 30% da folha de pagamento) votaram pela nova constituição.
Após as eleições para a Assembleia Federal, foram realizadas eleições para as assembleias legislativas locais e para a Dumas, que foram criadas para substituir os sovietes dissolvidos.
De acordo com a Constituição, a Rússia era uma República Federal Democrática com uma forma de governo presidencial. O Presidente era o fiador da Constituição, o chefe de Estado, o Comandante Supremo. Ele nomeou o governo do país, que era responsável apenas pelo Presidente, o Presidente tinha o direito de veto suspensivo, para expedir decretos com força de lei. O Presidente tinha o direito de dissolver a Duma, no caso de uma rejeição tripla da candidatura do Primeiro-Ministro proposta pelo Presidente.
Os direitos da Duma do Estado eram muito menores do que os poderes do Soviete Supremo dissolvido e limitavam-se à função de aprovar leis. Os deputados perderam o direito de controlar as atividades dos órgãos administrativos (o direito de solicitar um deputado). Após a aprovação da lei pela Duma, ela deve ser aprovada pelo Conselho da Federação - a segunda câmara da Assembleia Federal, composta pelos chefes dos órgãos legislativos locais e pelos chefes de administração dos súditos da Federação. Depois disso, a lei deve ser aprovada pelo Presidente e só depois disso é considerada adotada. A Duma foi dotada de uma série de direitos exclusivos: aprovar o orçamento do Estado, anunciar a anistia e o impeachment do presidente, aprovar um candidato ao cargo de primeiro-ministro, mas no caso de uma rejeição tripla, deve ser dissolvido.
Em janeiro de 1994, a nova Assembléia Federal iniciou seus trabalhos. Percebendo que a atividade normal é impossível nas condições de confronto, os deputados e as estruturas presidenciais foram forçados a se comprometer. Em fevereiro de 1994, a Duma anunciou uma anistia para os participantes dos eventos de agosto (1991) e outubro (1993). Todos os que cometeram atos ilícitos foram anistiados, tanto por um lado quanto por outro. Em abril-junho de 1994, foi adotado um memorando sobre paz civil e acordo público, assinado por todas as facções da Duma, a maioria dos partidos e movimentos políticos na Rússia. A assinatura desses documentos contribuiu para a cessação do confronto civil na sociedade.
O presidente nunca conseguiu apoio para um rumo econômico radical, o que levou a alguns de seus ajustes. Os defensores das reformas radicais E. Gaidar e B. Fedorov foram removidos do governo.
A deterioração da situação econômica do país levou a uma mudança no equilíbrio de poder na sociedade. Isso foi demonstrado pelos resultados das eleições para a segunda Duma do Estado, realizadas em 17 de dezembro de 1995.
A segunda Duma acabou sendo mais de oposição ao governo e ao presidente do que a primeira.
Imediatamente após a soma dos resultados das eleições para a Duma, começou a luta pela presidência. Os candidatos presidenciais foram: V. Zhirinovsky (LDPR), G. Zyuganov (KPRF), General A. Lebed, G. Yavlinsky, oftalmologista S. Fedorov, bilionário V. Bryntsalov, ex-presidente da URSS M. Gorbachev, B. N. Yeltsin.
Em junho de 1996, ocorreu o primeiro turno das eleições presidenciais. Os votos foram divididos da seguinte forma. B.N. Yeltsin - 35,28%, G. Zyuganov - 32,04%. Os candidatos restantes receberam menos votos.
No segundo turno das eleições em 3 de julho de 1996, B.N. 53,8% dos que participaram das eleições votaram em Yeltsin, 40,3% em G. Zyuganov. Os principais slogans de B.N. Yeltsin tornou-se "Zyuganov é uma guerra civil". Compreendia-se que a transferência do poder para os comunistas significaria uma nova redistribuição da propriedade. E fazer isso agora, quando a propriedade do Estado passou para mãos privadas, só pode ser feito pela força das armas. Reeleição de B.N. Yeltsin para um novo mandato não levou à estabilização do país.
O constante confronto entre as autoridades legislativas e presidenciais fez com que as questões econômicas mais importantes não fossem resolvidas. O poder político real está cada vez mais concentrado nas mãos dos maiores grupos financeiros que surgiram no curso da privatização e da divisão da propriedade estatal. Esses grupos tomaram conta de todos os meios eletrônicos. O prestígio do poder caiu a zero. A corrupção e a fraude financeira floresceram em todos os ramos do governo. Atos terroristas, assassinatos contratados de banqueiros, empresários, políticos e jornalistas tornaram-se comuns.
A maior parte da população da Rússia estava completamente alienada do poder. O poder, tanto executivo quanto legislativo, foi cortado do povo, percebido como algo estranho aos interesses do povo. A questão mais importante dos anos 90 foi a solução do problema da construção do Estado-nação e das relações nacionais.
Em 18 de dezembro de 1999, foram realizadas eleições para a terceira Duma do Estado. G. Seleznev tornou-se seu presidente, como na Segunda Duma. Ao contrário de seu antecessor, não tinha uma maioria de esquerda ou de direita claramente definida.
Após as eleições para a Duma em 31 de dezembro de 1999, B.N. Yeltsin fez uma declaração sobre a transferência de poderes do presidente para o atual primeiro-ministro V. Putin. De acordo com a Constituição, eleições presidenciais antecipadas foram realizadas em 26 de março de 2000. 11 pessoas se nomearam para o posto mais alto do país. Entre eles estão V. Putin, G. Zyuganov, G. Yavlinsky, A. Tuleev, E. Panfilova e outros. O tom geral dos discursos dos candidatos foi aumentar o papel do Estado na solução dos problemas econômicos, políticos e sociais sob a regra da lei. V. Putin foi eleito presidente da Rússia, e M. Kasyanov tornou-se primeiro-ministro.
Assuntos da Federação Russa
Na primavera de 1991, M.S. Gorbachev prometeu às repúblicas autônomas, territórios e regiões a participação direta na assinatura de um acordo sobre a Comunidade de Estados Soberanos em igualdade de condições com as repúblicas sindicais. B.N. Yeltsin foi mais longe, sugerindo que os líderes das autonomias assumissem tantos poderes quanto pudessem "engolir". Como resultado, todas as repúblicas autônomas se declararam estados soberanos (o Tartaristão foi o primeiro a adotar uma declaração de soberania estatal). As eleições presidenciais foram realizadas nas repúblicas e as constituições nacionais foram adotadas. A questão mais aguda da soberania foi levantada pelas repúblicas com grandes reservas naturais (Tataristão - petróleo, Yakutia - diamantes, etc.). Eles exigiram o direito de controlar o subsolo e a capacidade de dispor de forma independente dos recursos naturais. Assim, após o colapso da URSS, parecia que era a vez da Rússia. Além disso, os próprios líderes russos foram os primeiros a começar a se distanciar do centro, lançando as bases para tendências centrífugas.
Como resultado de longas e difíceis negociações, em 31 de março de 1992, foi assinado o Tratado Federal, que determinava a relação entre os súditos da Federação Russa. De acordo com o acordo, a terra, o subsolo, os recursos naturais foram proclamados de fato propriedade conjunta das autoridades federais e das entidades constituintes da Federação. Os súditos da Federação receberam o direito de dispor de seus recursos naturais, mas as autoridades federais tiveram que controlar sua atividade econômica internacional e externa. A soberania estatal dos súditos da Federação foi reconhecida, mas eles não tinham o direito de se separar da Rússia.
A maioria das repúblicas ficou satisfeita com concessões parciais das autoridades centrais - o acordo foi assinado por todas as autonomias, com exceção do Tartaristão e da Chechênia. O presidente do Tartaristão M. Shaimiev conseguiu a assinatura (fevereiro de 1994) de um acordo separado que tratava das questões do uso da terra, recursos naturais e empresas.
As formas mais agudas do conflito ocorreram na Chechênia. Em agosto de 1991, comícios em massa e manifestações começaram na República Checheno-Ingush exigindo a renúncia do Conselho Supremo da República Checheno-Ingush. O governo russo inicialmente considerou esses discursos como uma luta das forças democráticas contra o governo comunista, que apoiou o Comitê de Emergência do Estado. O Conselho Supremo foi dissolvido, a nova liderança da Chechênia declarou sua independência da Rússia. O general D. Dudayev tornou-se presidente e proclamou a criação da República Chechena independente da Ichkeria (a Inguchétia emergiu como uma república independente dentro da Rússia). Os chechenos apreenderam a propriedade e as armas do exército soviético no território da república, bloquearam ferrovias e rodovias. O oleoduto de Baku a Novorossiysk acabou sendo cortado e o despejo em massa da população russa do território começou.
Engajadas na luta política, as autoridades russas não lidaram com os problemas chechenos até 1994.
Em 1994, as autoridades federais tentaram explorar a luta interna entre várias forças políticas na Chechênia adotando uma posição de apoio a um grupo orientado para uma aliança com a Rússia. Para isso, em dezembro de 1994, tropas foram trazidas para restaurar a ordem constitucional. Sua introdução levou a uma guerra em grande escala que durou até agosto de 1996. As tentativas de opor D. Dudayev a outro líder checheno, D. Zavgaev, não tiveram sucesso. Além disso, as hostilidades, o bombardeio maciço dos assentamentos da cidade de Grozny, provocaram a oposição da maioria da população. Os combatentes chechenos praticaram métodos bárbaros de guerra como a tomada de reféns (em junho de 1995 na cidade de Budenovsk, território de Stavropol; janeiro de 1996 na cidade de Kizlyar, Daguestão). Às vésperas das eleições presidenciais de 1996, B.N. Yeltsin fez uma viagem de um dia a Grozny, onde assinou um decreto de cessar-fogo, declarando que a guerra havia acabado e as forças separatistas haviam sido derrotadas.
No verão de 1996, o secretário do Conselho de Segurança A. Lebed iniciou negociações com o chefe de gabinete das formações armadas da Chechênia A. Maskhadov, que liderou a resistência chechena após a morte de D. Dudayev. Em 31 de agosto de 1996, na cidade de Khasavyurt (Daguestão), foi assinada uma Declaração conjunta sobre a cessação das hostilidades na Chechênia. Segundo ela, a questão do status da Chechênia deveria ser resolvida até 31 de dezembro de 2001. A guerra terminou, cerca de 4,5 mil militares russos morreram e 703 desapareceram.
O crescimento da influência de A. Lebed causou insatisfação com a comitiva do presidente, e em outubro de 1996, por decreto de B.N. Yeltsin A. Lebed foi dispensado de suas funções como secretário do Conselho de Segurança. As tropas russas foram retiradas da Chechênia, o que significou a derrota da Rússia. Os partidários de Zavgaev foram deixados à mercê do destino, a maioria deles foi presa, muitos foram destruídos. Na própria Rússia, a guerra causou uma reação extremamente negativa. Em março de 1997, A. Maskhadov foi eleito presidente da República Chechena da Ichkeria. Ele começou a seguir um curso para alcançar a independência da Rússia. Nas condições específicas da época, o reconhecimento da independência da Chechênia poderia causar um aumento das tendências separatistas em outras regiões da Rússia. Atrasar a solução do problema mais cedo ou mais tarde levou a um novo confronto. Em agosto de 1999, destacamentos de combatentes chechenos invadiram o território do Daguestão para ampliar o conflito. Quase simultaneamente em Moscou, explosões de edifícios residenciais no Volga-Donsk trovejaram. A resposta das autoridades federais aos atos terroristas foi a introdução de tropas na Chechênia. No início de março de 2000, as forças armadas russas haviam derrotado os principais grupos de combatentes chechenos.
Rússia e o mundo
Após o colapso da União Soviética, uma situação de política externa fundamentalmente nova se desenvolveu para a Rússia. Em vez da antiga URSS, 15 novos estados foram formados. Começou a divisão de armas, o processo de criação de exércitos nacionais. Surgiram novos focos de tensão, disputas por fronteiras, conflitos locais que poderiam se transformar em uma nova guerra (Karabakh, Ossétia do Sul, Abkhazia, Transnístria, Tadjiquistão, etc.). A capacidade de defesa da Rússia sofreu significativamente. Praticamente não havia fronteiras com as ex-repúblicas da URSS. Os agrupamentos de tropas mais poderosos estavam localizados ao longo das fronteiras da antiga URSS e agora se tornaram o núcleo do exército dos novos estados. A frota russa perdeu suas bases no Báltico. O sistema unificado de defesa aérea foi realmente destruído.
As relações com o exterior próximo tornaram-se uma direção prioritária da política externa da Rússia. No entanto, esse entendimento não veio imediatamente. Inicialmente, a diplomacia russa priorizou a melhoria das relações com o Ocidente.
Os objetivos da União dos Estados Independentes (CEI) não foram claramente definidos, não foram criados órgãos conjuntos que pudessem efetivamente desempenhar funções unificadoras (como na União Européia). Vários estados, principalmente a Ucrânia, geralmente consideravam a CEI como um órgão para garantir um "divórcio civilizado" das ex-repúblicas da URSS. Problemas agudos surgiram já durante a divisão das forças armadas e armamentos da ex-URSS. As unidades militares, com exceção das forças nucleares estratégicas, foram transferidas para o estado em cujo território estavam localizadas. Imediatamente surgiu um conflito entre a Rússia e a Ucrânia sobre a Frota do Mar Negro. O presidente da Ucrânia, Leonid Kravchuk, transferiu todas as formações armadas estacionadas no território da Ucrânia, incluindo a frota, sob sua jurisdição. A Rússia declarou que a Frota do Mar Negro lhe pertence. A divisão espontânea da frota começou. Este conflito foi complicado pela questão do status da cidade de Sebastopol. Várias figuras políticas na Rússia começaram a contestar a legalidade da transferência da península da Crimeia para a Ucrânia em 1954. Após longas negociações em junho de 1995, os presidentes dos dois países assinaram um acordo sobre a divisão da frota na proporção de 2:1 (dois terços para a Rússia, um terço para a Ucrânia).
Surgiu a questão sobre a divisão de armas nucleares da ex-URSS, localizada nos territórios da Rússia, Ucrânia, Bielorrússia e Cazaquistão. A Bielorrússia e o Cazaquistão anunciaram imediatamente seu status de potências não nucleares, enquanto a Ucrânia se declarou proprietária de armas nucleares localizadas em seu território. Foi somente após pressão dos Estados Unidos que abandonou suas reivindicações de se tornar uma potência nuclear em troca do compromisso da Rússia de fornecer urânio enriquecido para usinas nucleares ucranianas.
Inicialmente, ao criar a União dos Estados Independentes (CEI), previa-se a manutenção de um espaço econômico único. Deveria coordenar as reformas econômicas, manter o rublo como moeda única. Os países da CEI não chegaram a acordo sobre uma política econômica comum. O comércio entre a Rússia e os países da CEI foi realizado em grande parte com crédito fornecido pelo Banco Central da Rússia. Os empréstimos eram isentos de juros ou a uma taxa de juros muito baixa, o que, no contexto da inflação, era extremamente pouco lucrativo para a Rússia. Em julho de 1993, a Rússia introduziu um novo rublo russo, o que levou ao colapso da zona do rublo único. Isso causou hiperinflação nos países da CEI, uma crise econômica e o colapso do espaço econômico comum.
Para manter os laços econômicos, em 24 de setembro de 1993, nove ex-repúblicas assinaram um acordo de união econômica, que prevê o aprofundamento da integração e a formação de uma zona de livre comércio. Mas esse acordo permaneceu em grande parte no papel. A liderança russa estabeleceu fronteiras econômicas, estabeleceu postos alfandegários. Isso foi feito para proteger as empresas russas da concorrência de mercadorias do "exterior próximo". Mas como resultado, a Rússia sofreu pesadas perdas políticas. Perdeu o livre acesso aos mercados da Europa e da Ásia Central e teve que pagar pelo trânsito de suas mercadorias pelos territórios dos estados da CEI. A redução do volume de negócios com os países da CEI também levou a uma reorientação de suas economias para a cooperação com outros parceiros. Agora, os países da CEI respondem por apenas 25% do volume de negócios do comércio exterior da Rússia.
O problema dos refugiados tornou-se um problema importante para a Rússia. Como resultado do colapso da URSS, mais de 25 milhões de russos se viram fora da Rússia. Os países bálticos adotaram abertamente um curso para expulsar os russos, seguindo uma política no nível governamental. Na Letônia, por exemplo, aqueles que não falavam a língua da nação indígena não eram cidadãos, não podiam eleger e ser eleitos, possuir imóveis e ocupar vários cargos públicos. Os problemas étnicos surgiram de forma aguda no Quirguistão, Moldávia, Cazaquistão e outros.O reassentamento de russos étnicos e representantes de outras nacionalidades russas na Rússia começou. O número de imigrantes ascendeu a 2-2,5 milhões de pessoas. Houve problemas com a habitação, com o emprego de refugiados.
Se em termos econômicos nos países do “exterior próximo” houve um processo de desintegração econômica, então a cooperação militar continuou a ser mantida. Guardas de fronteira russos guardavam as fronteiras da Commonwealth no Cáucaso e na Ásia Central, onde havia uma ameaça real de invasão do vizinho Afeganistão. Grupos de manutenção da paz russos permanecem em "pontos quentes" - na Transnístria, na Abkhazia, na Ossétia do Sul. Os governos da Geórgia e da Armênia recorreram à liderança russa com a proposta de criar bases militares russas em seu território.
Gradualmente, nos países da CEI, as tendências para estabelecer relações mais estreitas com a Rússia estão aumentando. Na primavera de 1996, no âmbito da CEI, foi assinado um acordo sobre a integração mais próxima de seus quatro membros - Rússia. Bielorrússia, Cazaquistão e Quirguistão, na primavera de 1998, o Tajiquistão juntou-se a eles. Em dezembro de 1999, foi assinado um acordo sobre a unificação da Bielorrússia e da Rússia. De acordo com o acordo, ambos os estados mantiveram sua soberania, mas foram criados órgãos interétnicos, aos quais foram delegados vários poderes.
Após o colapso da URSS, a política externa da Rússia se concentrou principalmente no Ocidente, na aproximação com os Estados Unidos. A Rússia seguiu uma política de concessões, foi em direção aos interesses estratégicos dos países ocidentais. Os líderes da Rússia não queriam tolerar a perda do status de grande potência e alimentavam ilusões sobre a possibilidade de relações iguais com os Estados Unidos. Presidente B. N. Yeltsin declarou oficialmente que os mísseis nucleares russos não eram mais direcionados a alvos nos Estados Unidos. Assinado durante visita aos Estados Unidos B.N. A declaração de Yeltsin de junho de 1992 afirmou que "a Rússia e os Estados Unidos da América não se consideram adversários em potencial". Em janeiro de 1993, um novo tratado sobre a limitação de armas estratégicas ofensivas (START-2) foi concluído entre a Rússia e os Estados Unidos, segundo o qual até 2003 uma redução no potencial nuclear de ambos os países em 2/3 em relação ao nível determinado pelo tratado START-1 deve ser alcançado. A Rússia concordou em retirar unilateralmente do serviço de combate os mísseis SS-18, que formavam a base do potencial estratégico soviético. Esse passo significou, em essência, a rejeição da paridade militar-estratégica.
A diplomacia russa em suas decisões seguiu obedientemente na esteira da política externa dos EUA. A Rússia apoiou as sanções econômicas contra o Iraque e aderiu às sanções econômicas internacionais contra a Iugoslávia. Em muitos aspectos, tal conformidade da diplomacia russa também foi explicada pelas esperanças de assistência em larga escala do Ocidente.
No entanto, as esperanças da Rússia não se concretizaram. Os Estados Unidos não procuraram considerar nosso país como um parceiro igualitário. Os Estados Unidos continuaram a ser a única superpotência e procuraram tirar o máximo partido da sua posição. Em 1994, vários ex-países socialistas, bem como os países bálticos (Lituânia, Letônia, Estônia), anunciaram sua intenção de aderir à OTAN. A Rússia não tinha mais alavancas reais de influência no desenvolvimento dos eventos. Foi-lhe dito que o Pacto do Atlântico Norte não era dirigido contra nenhum país, mas era uma garantia de segurança comum na Europa. Como compromisso, foi proposto o programa Parceria para a Paz, que estabeleceu as formas de cooperação militar entre os países do antigo Pacto de Varsóvia e a OTAN. A Rússia aderiu a este programa. No entanto, este programa não cancelou de forma alguma a expansão da OTAN para o leste. Em junho de 1997, em uma sessão do Conselho da OTAN em Madri, foi tomada a decisão de admitir a Polônia, a Hungria e a Tchecoslováquia na OTAN.
Em janeiro de 1996, em vez de B. Kozyrev, E. Primakov tornou-se o Ministro das Relações Exteriores da Rússia. Sob pressão da Rússia, o Conselho de Segurança da ONU suspendeu as sanções econômicas contra a Iugoslávia. A Rússia condenou o bombardeio dos EUA ao Iraque em setembro de 1996. A diplomacia russa tentou restaurar suas posições na solução do conflito árabe-israelense no Oriente Médio. Em fevereiro de 1996, a Rússia foi admitida no Conselho da Europa.
Os laços econômicos da Rússia com os países ocidentais se desenvolveram com mais sucesso. Nos primeiros estágios da existência da Rússia independente, eles foram realizados na forma de empréstimos à Rússia, ajuda humanitária com alimentos, medicamentos etc. De todas as organizações econômicas internacionais, apenas o Fundo Monetário Internacional (FMI) incluía a Rússia em seus membros. À medida que as posições da nova liderança do país se fortaleceram, a ênfase mudou cada vez mais para o estabelecimento de cooperação econômica de longo prazo e atração em grande escala de investimento estrangeiro. Um Conselho Consultivo de Investimento Estrangeiro foi criado sob o governo russo para promover a entrada de capital.
Em junho de 1994, por volta de. Karfu (Grécia), foi assinado um acordo entre a Rússia e a Comunidade Europeia, segundo o qual a Rússia foi reconhecida como um país de economia de transição. O acordo abriu oportunidades para uma cooperação econômica igualitária com a Europa Ocidental. No mesmo ano, decidiu-se expandir os "sete" dos principais países europeus às custas da Rússia. Ao mesmo tempo, foi estipulado que a Rússia participaria apenas do desenvolvimento de decisões políticas, e não econômicas. Assim, relações de parceria mutuamente benéficas com o "distante" estão sendo gradualmente estabelecidas. No entanto, por razões objetivamente estabelecidas, o papel de fornecedor de combustível e matérias-primas foi cada vez mais atribuído à Rússia. Mesmo aquelas posições relativamente pequenas nos mercados mundiais de produtos de alta tecnologia que a União Soviética tinha foram perdidas. A principal tarefa econômica externa do governo - alcançar a ascensão da indústria russa atraindo tecnologias ocidentais altamente eficientes e financiando-as por meio de investimentos ocidentais - estava longe de ser resolvida.
Além de fortalecer as relações com o Ocidente, a diplomacia russa também se engajou no diálogo com os países do Oriente. As principais esperanças estavam na melhoria das relações com o Japão. O governo japonês vinculou estreitamente a normalização das relações com a Rússia e a assinatura de um tratado de paz com a questão do retorno das Ilhas Curilas do Sul ao Japão, que foram cedidas à URSS como resultado da Segunda Guerra Mundial. Mais M. S. Gorbachev reconheceu a existência de uma questão territorial entre a URSS e o Japão. Posteriormente, B. N. Yeltsin e o chanceler A. Kozyrev, buscando reavivar a dinâmica dos laços políticos e econômicos, fizeram várias declarações ambíguas sobre a necessidade de resolver a disputa territorial. No entanto, esta declaração causou uma reação extremamente negativa na sociedade russa. O presidente foi forçado a confirmar a inviolabilidade das fronteiras russas. Somente a partir de 1996 houve algum progresso nas relações. E. Primakov fez uma série de propostas para atividades econômicas conjuntas nas Curilas do Sul. Essas propostas encontraram entendimento no Japão.
Em 2000, a demarcação das fronteiras com a China foi concluída. Todas as disputas fronteiriças foram removidas, a China se tornou um dos maiores parceiros comerciais da Rússia. A região da Ásia Central tornou-se a direção mais importante da política externa da Rússia
A retirada das tropas soviéticas do Afeganistão não levou à cessação das hostilidades no país. O conflito se transformou em confrontos étnicos. Os confrontos de vários grupos nacionais se espalharam pelo território da ex-URSS, engoliram o Tajiquistão e criaram uma ameaça direta às repúblicas do sul da Rússia.
Ao mesmo tempo, os contatos com os parceiros tradicionais da URSS – RPDC, Mongólia e Vietnã – enfraqueceram. Todas as relações com o Iraque foram cortadas. A direção "oriental" da política externa russa permaneceu secundária. Somente desde 1997, em conexão com a expansão da OTAN na guerra, a Rússia intensificou um pouco as relações com a Índia e a China.
Em geral, no final da década de 1990, a política externa da Rússia ganhou contornos mais claros, levando em conta os interesses e prioridades nacionais do país.
Cultura e vida
As mudanças mais dramáticas ocorreram na esfera social. As reformas atingiram os interesses materiais de dezenas de milhões de pessoas.
Em conexão com a liberalização dos preços em 1992, a poupança da população foi completamente desvalorizada. Os pensionistas estão na posição mais difícil. Uma parte significativa da população, que foi permitida pela idade e saúde, começou a se adaptar às novas condições, encontrar novas fontes de renda - comércio, trabalhando em vários lugares.
Ao mesmo tempo, a diminuição dos rendimentos em dinheiro melhorou significativamente a situação com o fornecimento de bens e produtos à população. Em um momento, as prateleiras das lojas estavam cheias, as filas, que eram atributos indispensáveis da vida de um soviético, desapareceram. Desapareceu uma coisa como uma escassez - agora você pode comprar quase tudo.
Houve uma desproporção na distribuição dos salários - os salários cresceram mais rápido nas indústrias que têm a capacidade de ditar os preços de seus produtos e serviços.
A diferenciação regional aumentou. As regiões com indústrias orientadas para a exportação (Tataristão, Bashkortostan, Sakha-Yakutia, região da Sibéria Ocidental, Lipetsk, Belgorod, Vologda, regiões de Samara, etc.) são ricas. Regiões com predominância de indústrias manufatureiras, especialmente leves e de defesa (regiões Centro, Noroeste, Urais, etc.) ficaram sem um tostão. Na situação mais difícil estavam o Extremo Norte e o Extremo Oriente. Devido ao forte aumento dos preços da eletricidade, petróleo, gás, a produção tornou-se não lucrativa. No inverno de 2001, muitas cidades e vilas ficaram sem aquecimento e eletricidade. O parque habitacional começou a desmoronar.
Houve um aumento acentuado da diferenciação em termos de renda por motivos sociais (entre trabalhadores contratados e empresários). Segundo dados de 1999, a renda dos 10% mais pobres é 26 vezes menor do que a renda dos 10% mais ricos. De acordo com várias estimativas, cerca de um quarto da população tinha um rendimento abaixo do nível médio de subsistência.
Atrasos crônicos nos salários (por 6 meses ou mais) tornaram-se comuns. Greves e comícios exigindo o pagamento de salários foram constantemente realizados em todas as regiões do país. Métodos extremos como greves de fome, bloqueio de ferrovias e estradas também foram usados. Atrasos no pagamento de pensões também se tornaram um fenômeno crônico.
No indicador geral dos padrões de vida nos tempos soviéticos, os pagamentos sociais dos fundos públicos de consumo eram jogados. Esses fundos forneciam educação gratuita, assistência médica, moradia barata, centros de descanso e cultura financiados, acampamentos de pioneiros, creches, creches etc. Com o início das reformas, tudo isso começou a ser repassado para uma base remunerada. Formalmente, de acordo com a Constituição da Federação Russa, a educação geral e profissional gratuita e os cuidados médicos são garantidos, mas, na verdade, seu financiamento dos orçamentos federal e municipal diminuiu drasticamente.
O estado resolveu esses problemas expandindo os serviços pagos. Em 1992, foi realizada a transição para a medicina de seguros. Uma certa porcentagem foi deduzida do salário para a finalidade pretendida, que foi destinada ao pagamento de serviços médicos. As seguradoras se desfaziam desses fundos, pagavam as contas do tratamento. No entanto, esses fundos claramente não eram suficientes - mais e mais serviços médicos eram fornecidos às custas do paciente.
O declínio nos padrões de vida levou a grandes mudanças demográficas. Desde 1992, a taxa de mortalidade começou a superar a taxa de natalidade - o processo de declínio natural da população começou. Durante os anos de reformas, a população da Rússia diminuiu de 148,3 milhões de pessoas. Em 1991, até 147,8 milhões de pessoas. Em 1995. E isso apesar do fato de que houve uma migração significativa para a Rússia de russos e representantes de outras nacionalidades russas dos países da CEI, onde são discriminados (Cazaquistão, países bálticos, Tajiquistão, Azerbaijão, Uzbequistão etc.). O número de imigrantes, segundo dados aproximados, era de 2 a 2,5 milhões de pessoas.
A expectativa de vida diminuiu drasticamente (até 58 anos para homens e até 67 anos para mulheres). O número de pacientes com tuberculose dobrou, 5 vezes com psicoses alcoólicas e 40 vezes com sífilis.
No campo da educação, iniciou-se um processo de comercialização como resultado de cortes no financiamento. Já no final da década de 1980, o ensino secundário obrigatório foi abandonado, mas a educação continuou a ser gratuita e acessível ao público. No entanto, na década de 1990, com a redução do financiamento, a educação começou a se diferenciar. As escolas mais fortes começaram a ser transformadas em ginásios, liceus com aprofundamento de certas disciplinas. Aulas especializadas começaram a aparecer - matemáticas, humanitárias, naturais. Além disso, havia uma divisão em disciplinas obrigatórias (gratuitas) e adicionais (pagas).
Os mesmos processos estavam acontecendo no campo do ensino superior. Departamentos comerciais foram criados em universidades estaduais, o número de alunos neles cresceu devido à redução da entrada gratuita. A pós-graduação passou a ser remunerada. O setor de educação não-estatal (privado) foi formado ativamente tanto nas escolas secundárias quanto nas superiores.
A ciência fundamental sofreu danos tangíveis: acadêmico, universitário, ramo. O volume de pedidos do governo para pesquisa e desenvolvimento militar diminuiu 14 vezes. A falta de financiamento levou à redução do potencial científico e técnico dos institutos de pesquisa e universidades. Anteriormente, uma parte significativa do financiamento da investigação científica era constituída por contratos com empresas celebrados para resolver determinados problemas de produção. Agora, a maioria das empresas nem sequer tinha meios para pagar salários. A situação não foi salva por concursos para obtenção de bolsas para financiamento de trabalhos científicos por fundações estrangeiras de Soros e Ford, eles apenas “alimentaram” uma pequena parte dos cientistas, ao mesmo tempo, revelaram os pesquisadores mais interessantes cujos desenvolvimentos poderiam ser úteis em o Oeste.
Como resultado da redução do financiamento, o número de pessoas empregadas no campo da ciência para 1991-1996. diminuiu de 4,2% para 2,5%, continuando a “fuga de cérebros” para as estruturas comerciais e para o exterior. Segundo algumas estimativas, mais de 125 mil cientistas deixaram a Rússia durante os anos de reformas. Muitas instituições científicas foram liquidadas ou reduziram o trabalho científico.
No campo da arte, a transição para uma economia de mercado teve resultados mistos. Por um lado, a cultura russa revelou-se livre para a criatividade, aberta à cultura mundial. Ela dominou intensamente todos os estilos e formas artísticas, todas as tendências estéticas que existem na cultura mundial. Figuras russas da cultura e da arte estão ativamente envolvidas na vida criativa do mundo, falaram em grandes fóruns internacionais. O conjunto Moscow Virtuosos, os filmes Black Eyes e Satisfied by the Sun de N. Mikhalkov (que ganhou um Oscar em 1995), O Prisioneiro do Cáucaso de S. Bodrov e outros eram amplamente conhecidos.
Por outro lado, a cultura russa tem sido apoiada pelo Estado desde a época de Pedro, o Grande. Com a transição para as relações de mercado, o papel do regulador do processo criativo passa para o consumidor de valores artísticos – o espectador, leitor, ouvinte. Isso leva à comercialização da arte, à sua orientação para o consumidor de massa. A redução do financiamento estatal colocou museus, teatros, bibliotecas, incluindo o orgulho nacional de l'Hermitage, o Museu Russo, a Biblioteca Nacional Russa etc. Houve um declínio acentuado no nível artístico das obras de literatura e arte - o mercado de livros começou a se encher de histórias de detetive, pornografia, "romances femininos" açucarados. A televisão contou com inúmeras séries americanas e vários programas de televisão (loterias, jogos com prêmios, etc.). Durante os anos 90, praticamente não apareceram novos nomes na literatura, na arte, não porque não houvesse talentos, mas porque era extremamente difícil romper - o mercado era monopolizado e era necessário muito dinheiro para "promover" novas "estrelas" ".
Ao mesmo tempo, o estado gastou grandes somas de dinheiro para realizar celebrações de aniversário em massa (o 50º aniversário da Vitória, o 800º aniversário da frota russa, o 850º aniversário de Moscou), que tinham um significado ideológico. A Catedral de Cristo Salvador, destruída na década de 1930, foi restaurada e todo um complexo de esculturas monumentais construídas por Z. Tsereteli foi criado em Moscou (o obelisco da Vitória, a composição "A Tragédia das Nações" no Monte Poklonnaya, um monumento a Pedro I, etc.).
No 27º Congresso do Partido, realizado em fevereiro-março de 1986, a estratégia de reforma foi aprovada.
1985 é um ano marcante na história do estado e do partido. A era Brezhnev acabou.
Em março de 1985, Gorbachev foi eleito o novo secretário-geral. Ele consolidou seu controle no Politburo, no secretariado e no aparato estatal, removendo vários oponentes potenciais de lá e movendo o influente ministro das Relações Exteriores A. A. Gromyko para o cargo honorário de presidente do Presidium do Soviete Supremo da URSS. Muitos ministros do governo e primeiros secretários de comitês regionais do partido foram substituídos por pessoas mais jovens.
O tempo começou para mudanças, tentativas de reformar o corpo do partido-Estado. Esse período da história do país foi chamado de “perestroika” e foi associado à ideia de “melhorar o socialismo”.
O 27º Congresso do PCUS foi realizado em fevereiro-março de 1986. Aprovou a estratégia de reforma e adotou um novo programa partidário, que incluía a aceleração do crescimento econômico e a melhoria das condições de vida da população. Inicialmente, Gorbachev se inclinou para políticas administrativas, como uma melhor disciplina trabalhista e uma campanha anti-álcool. Mas depois, Gorbachev proclamou um curso para a "perestroika" - a reestruturação da economia e, em última análise, de todo o sistema sócio-político. No entanto, essas reformas não tiveram justificativa econômica suficiente, não foram cuidadosamente elaboradas e se limitaram às ideias de Lenin e Bukharin durante a NEP (1921-1928).
A primeira mudança notável na sociedade foi a política da glasnost (liberdade de expressão e abertura de informação). Surgiram numerosos grupos sociais engajados em diversos tipos de atividades culturais, esportivas, empresariais e políticas.
Alguns membros do Politburo, chefiado por E.K. Ligachev, desconfiaram das reformas, considerando-as mal concebidas, precipitadas e prejudiciais ao país. As ações de Gorbachev também causaram uma onda de críticas crescentes entre a população. Alguns o criticaram pela lentidão e inconsistência na implementação das reformas, outros pela pressa; todos notaram a inconsistência de sua política. Assim, foram adotadas leis sobre o desenvolvimento da cooperação e quase imediatamente - sobre a luta contra a "especulação"; leis sobre a democratização da gestão empresarial e, ao mesmo tempo, sobre o fortalecimento do planejamento central; leis sobre a reforma do sistema político e eleições livres, e imediatamente sobre o “reforço do papel do partido”, etc.
No verão de 1990, o Soviete Supremo da URSS adotou uma resolução "Sobre o conceito de transição para uma economia de mercado regulamentada". Vários grupos de economistas desenvolveram seus programas, incluindo S.N. Shatalin e G.A. Yavlinsky, no final de agosto de 1990, propuseram seu programa de reforma radical “500 Dias”. Sob este programa, deveria descentralizar a economia, então a privatização subsequente das empresas, a abolição do controle estatal sobre os preços e o desemprego foram permitidos.
Mas o programa Ryzhkov-Abalkin foi adotado para implementação. Foi um conceito moderado, desenvolvido sob a orientação do diretor do Instituto de Economia da Academia de Ciências da URSS L.I. Abalkin, o presidente do Conselho de Ministros da URSS N.I. Ryzhkov participou do desenvolvimento. O setor público permaneceu na economia por mais tempo com o controle obrigatório do Estado sobre o setor privado. Mas as reformas da economia não levaram a melhorias, pelo contrário, os rendimentos da população diminuíram, a produção diminuiu, o que por sua vez causou um aumento do descontentamento social. O montante da dívida externa aproximava-se de US$ 70 bilhões, a produção declinava quase 20% ao ano e as taxas de inflação ultrapassavam 100% ao ano. O orçamento soviético era altamente dependente dos preços mundiais do petróleo, então os preços mundiais do petróleo foram artificialmente reduzidos. Para salvar a economia, a liderança soviética, além das reformas, precisava de uma séria assistência financeira das potências ocidentais. Em uma reunião de julho dos líderes dos sete principais países industrializados, Gorbachev pediu ajuda, mas nenhuma ajuda foi recebida. Nesse ambiente, um novo tratado de união estava sendo preparado para ser assinado no verão de 1991.
Política estrangeira
Gorbachev pediu um "novo pensamento" nas relações internacionais, ele tentou a todo custo melhorar as relações com o Ocidente para reduzir os altos gastos militares.
O novo pensamento era substituir a prática da grande rivalidade de poder e defendia que os valores humanos universais deveriam ter precedência sobre os objetivos da luta de classes. Portanto, a diplomacia soviética começou a adquirir um caráter mais aberto, mas em essência isso significava concessões unilaterais por parte da URSS. Gorbachev falou dos europeus e do continente europeu como "nossa casa comum", referindo-se à nova natureza pacífica da política externa soviética. Graças à nova abordagem, o público dos países europeus da OTAN (especialmente a RFA), América do Norte e outras regiões começaram a tratar a URSS com grande confiança e boa vontade.
A URSS tentou chegar a novos acordos com os Estados Unidos no campo do controle de armas. A nova doutrina estratégica soviética enfatizou suas intenções defensivas, declarando "suficiência razoável" em vez de superioridade em armas como objetivo. Ao mesmo tempo, o novo líder soviético não percebeu que, apesar do amolecimento das posições da URSS sobre os grandes problemas internacionais, a posição dos líderes ocidentais em relação à União Soviética não se tornou mais conciliadora. Todos os tratados de limitação de armas foram assinados em termos desfavoráveis para a URSS. Posteriormente, descobriu-se que o Ocidente usou o "novo pensamento de Gorbachev" para mover suas bases militares para as próprias fronteiras da Rússia.
Em julho de 1985 Gorbachev anunciou uma moratória sobre a implantação de mísseis de médio alcance (SS-20) na Europa. Em março de 1987, Gorbachev adotou a fórmula ocidental de "opção zero", ou seja, desmantelamento completo desses mísseis na Europa. Em dezembro de 1987, Gorbachev e o presidente norte-americano Reagan assinaram um acordo em Washington para eliminar todos os mísseis balísticos com alcance de 500 a 5.500 km.
A partir de 1987, começou o colapso do sistema socialista da Europa Oriental e, no outono de 1989, em todos os países do Pacto de Varsóvia (começando com a formação de um novo governo na Polônia, liderado pelo movimento Solidariedade), houve foi uma mudança de liderança. Em alguns países isso aconteceu sem derramamento de sangue, em outros, como na Romênia, o regime foi derrubado pela força das armas. Houve uma revolução de "veludo" na Tchecoslováquia, revoltas populares na RDA, Bulgária e Romênia. O Muro de Berlim foi destruído e o processo de unificação alemã começou. Os EUA e a RFA concordaram em fazer sérias concessões, em particular, para discutir a questão da neutralidade de uma Alemanha unida, o que significava sua retirada da OTAN. Mas Gorbachev concordou com a unificação da Alemanha sem deixar a OTAN.
Em 1989, começou a retirada das tropas soviéticas dos países do bloco socialista. Em fevereiro de 1990, os órgãos militares da Organização do Tratado de Varsóvia foram abolidos e a retirada das tropas soviéticas da Europa Oriental foi intensificada.
A retirada das tropas soviéticas do Afeganistão terminou em 15 de fevereiro de 1989. O volume de ajuda aos países aliados começou a diminuir, a presença militar da URSS na Etiópia, Moçambique e Nicarágua cessou. A URSS deixou de apoiar a Líbia e o Iraque. As relações com a África do Sul, Coreia do Sul, Taiwan e Israel melhoraram.
Gorbachev tentou normalizar as relações com a China. Com a ajuda da URSS, as tropas vietnamitas foram retiradas de Kampuchea e as tropas cubanas de Angola. Em julho de 1986, Gorbachev ofereceu cooperação à China na construção de ferrovias e no compartilhamento dos recursos hídricos do rio Amur e concordou com a posição chinesa nas principais questões fronteiriças disputadas. O número de tropas soviéticas localizadas ao longo da fronteira chinesa foi reduzido.
As consequências do novo pensamento consistiram no fato de que, por um lado, seu principal resultado foi o enfraquecimento da ameaça de uma guerra mundial de mísseis nucleares. Por outro lado, o bloco oriental deixou de existir, o sistema de relações internacionais de Yalta-Potsdam foi destruído, o que levou a um mundo unipolar.
Politica domestica.
No final de 1986, Gorbachev embarcou em reformas econômicas. Em um país que ainda não havia sobrevivido ao choque do desastre da usina nuclear de Chernobyl, foi lançada uma campanha antiálcool em grande escala. Os preços do álcool aumentaram e a sua venda foi limitada, as vinhas foram destruídas na sua maioria, o que deu origem a toda uma série de novos problemas - o consumo de aguardente aumentou acentuadamente (consequentemente, o açúcar desapareceu das lojas) e todo o tipo de substitutos - o orçamento sofreu perdas. O uso de drogas aumentou. Alimentos e bens de consumo tornaram-se "escassos" enquanto o mercado negro florescia.
No outono de 1987, ficou claro que, apesar das tentativas de reforma, a economia do país estava em profunda crise. O crescimento econômico do país desacelerou e Gorbachev apresentou o slogan "acelerar o desenvolvimento socioeconômico". Para encorajar os trabalhadores, os salários foram aumentados, mas sem aumentar a produção, esse dinheiro só contribuiu para o desaparecimento definitivo das mercadorias e para o aumento da inflação.
A fim de garantir o apoio da intelligentsia, Gorbachev retornou A.D. Sakharov do exílio em Gorky. A libertação de Sakharov foi seguida pela libertação de outros dissidentes, e os judeus "refuseniks" foram autorizados a emigrar para Israel. Foi lançada uma campanha de "desestalinização" da sociedade. No final de 1986 e início de 1987, duas obras icônicas anti-totalitárias apareceram - um filme alegórico de Tengiz Abuladze Arrependimento e um romance de Anatoly Rybakov Filhos do Arbat.
A Perestroika ativou o crescimento do nacionalismo na periferia. Assim, nas repúblicas bálticas - Estônia, Letônia e Lituânia - foram criadas frentes populares de mentalidade nacionalista, cuja liderança exigia autonomia econômica, a restauração dos direitos das línguas e culturas nacionais, e afirmava que seus países foram incluídos à força na União Soviética.
No final de 1987, a população da Região Autônoma de Nagorno-Karabakh realizou manifestações em massa, nas quais foi feita uma demanda pela unificação com a Armênia. Eles foram apoiados por um poderoso movimento popular na própria Armênia. O governo armênio exigiu formalmente a independência de Nagorno-Karabakh, mas as autoridades do Azerbaijão rejeitaram categoricamente essas exigências. Na Geórgia, eclodiu um conflito entre georgianos e minorias de abkhazianos e ossetas, que não queriam fazer parte da república e exigiam autonomia e inclusão na Rússia.
Sob essas condições, as divergências dentro da liderança do partido aumentaram. Eles foram muitas vezes retratados de forma simplista como um confronto entre reformadores e conservadores. Mas o conflito foi muito mais profundo. chamado. os chamados conservadores (que incluíam Ligachev e Ryzhkov) acreditavam que mais ordem, disciplina e mais eficiência eram necessárias. Eles defendiam a luta contra a corrupção, mas os parâmetros básicos do Estado soviético e sua economia deveriam ser preservados. A ala radical (liderada por A. Yakovlev) clamava pelo estabelecimento de relações de mercado no país e pela descentralização da produção, pela democratização radical do Estado e da sociedade, ou seja, para reformas drásticas. BN Yeltsin, secretário da organização partidária de Moscou, pediu a eliminação dos "privilégios". E embora o conflito entre Gorbachev e Yeltsin se tornasse cada vez mais óbvio, Gorbachev o via como um potencial aliado na luta contra aqueles que não apoiavam suas ideias reformistas.
O confronto entre os dois grupos atingiu um clímax após a publicação em 13 de março de 1988 no principal jornal do partido Pravda de um artigo de Nina Andreeva, que argumentava que a perestroika ameaçava o socialismo e as conquistas de Stalin foram injustamente minimizadas. Muitos no Politburo simpatizavam com as teses de Andreeva. Por algum tempo parecia que Gorbachev poderia perder o controle do aparelho, mas em 5 de abril o Pravda publicou uma "refutação" escrita por um grupo de autores liderado por A.N. Yakovlev. A carta de Andreeva foi chamada de "manifesto anti-perestroika" e o curso para a perestroika foi confirmado.
reforma política.
Na tentativa de tomar a iniciativa, Gorbachev convocou uma conferência do partido em junho de 1988. A conferência aprovou propostas para democratizar as instituições políticas da União Soviética e tornar a perestroika irreversível. Em outubro, o Soviete Supremo elegeu Gorbachev chefe de Estado.
No outono de 1988, Gorbachev intensificou as iniciativas de paz da União Soviética em uma ampla gama de questões internacionais.
Eleições e revolução.
Em 26 de março de 1989, foram realizadas eleições para os delegados do Primeiro Congresso dos Deputados do Povo. A campanha despertou grande interesse da população e foi marcada por discussões acaloradas. Nas repúblicas bálticas, as frentes populares venceram. Yeltsin foi eleito membro do Soviete Supremo da URSS (inicialmente não obteve os votos; o assento no Soviete Supremo foi cedido a Yeltsin por Alexei Kazannik), embora em Moscou tenha recebido a maioria dos votos.
Neste contexto, o crescimento do nacionalismo continuou no país e numerosos confrontos interétnicos ocorreram no Quirguistão (Osh), Uzbequistão (Fergana), Geórgia, Nagorno-Karabakh, Estados Bálticos, etc.
No final de março de 1989, a Abkhazia anunciou sua secessão da Geórgia. Em Tbilisi, organizações informais começaram protestos não autorizados de vários dias. Em abril, a situação política aumentou acentuadamente, o comício assumiu uma orientação anti-soviética e foi feita uma exigência para que a Geórgia se retirasse da URSS. Em 8 de abril de 1989, o Código Penal foi complementado com um novo artigo 11.1 sobre responsabilidade criminal por chamadas públicas para a derrubada ou mudança do sistema estatal soviético. Mas os processos não podiam mais ser interrompidos: em 9 de abril, as tropas do Ministério da Defesa da URSS dispersaram os manifestantes, usando gás lacrimogêneo e pás sapadores; cerca de 20 pessoas morreram como resultado da debandada.
Em uma reunião do Comitê Central do partido em 25 de abril, Gorbachev adiou as eleições para os conselhos locais do outono de 1989 para o início de 1990, para que o aparato não enfrentasse uma nova derrota.
O I Congresso dos Deputados do Povo foi convocado no final de maio de 1989. Ele elegeu um novo Soviete Supremo e aprovou Gorbachev como seu presidente. Os reformadores radicais obtiveram uma vitória política no congresso: o artigo 11.1 foi revogado; uma comissão foi criada para investigar os eventos em Tbilisi, e alguns conservadores proeminentes foram acusados de corrupção. As discussões, que duraram duas semanas, foram transmitidas ao vivo pela televisão e chamaram a atenção de todo o país.
Ao mesmo tempo, mais de 300 delegados ao Congresso dos Deputados do Povo formaram um bloco de oposição chamado Grupo Inter-regional de Deputados. Esse grupo, cuja liderança incluía Yeltsin e Sakharov, elaborou uma plataforma que incluía demandas por reformas políticas e econômicas, liberdade de imprensa e a dissolução do Partido Comunista.
Em julho de 1989, centenas de milhares de mineiros em Kuzbass e Donbass entraram em greve, exigindo aumentos salariais, melhores condições de trabalho e independência econômica das empresas. Diante da ameaça de uma greve geral, Gorbachev concordou com as exigências dos mineiros. Eles voltaram ao trabalho, mas mantiveram seus comitês de greve.
Na política interna, especialmente na economia, há sinais de uma grave crise. A escassez de alimentos e bens de consumo aumentou. Desde 1989, o processo de desintegração do sistema político da União Soviética está em pleno andamento.
Como resultado das eleições de fevereiro-março de 1990, coalizões de democratas radicais chegaram ao poder em Moscou e Leningrado. Yeltsin foi eleito presidente do Soviete Supremo da RSFSR.
Em 1990, a economia estava em grave recessão. As demandas por autonomia econômica e política das repúblicas e o enfraquecimento do poder do centro foram crescendo. A produção de tipos vitais de produtos diminuiu, a colheita foi colhida com grandes perdas; havia escassez até mesmo de bens de uso diário, como pão e cigarros.
Gorbachev foi incapaz de superar essas dificuldades. Em fevereiro de 1990, o Partido Comunista abriu mão do monopólio do poder. Em março, o Soviete Supremo emendou a constituição para introduzir a presidência e depois elegeu Gorbachev presidente da URSS para um mandato de cinco anos. O Congresso do PCUS de 28 de julho foi realizado em discussões, mas não adotou um programa sério de reformas. Perdendo o poder real, Gorbachev começou a irritar cada vez mais a população com intermináveis argumentos vazios sobre a perestroika contra o pano de fundo de uma economia em colapso rápido e do estado sindical. Yeltsin e outros membros da oposição deixaram desafiadoramente as fileiras do partido.
No início de 1991, novas notas de 50 e 100 rublos foram colocadas em circulação sem aviso prévio para substituir as notas antigas, os preços nas lojas estatais dobraram. Essas medidas minaram a última confiança da população no estado.
Em um referendo em 17 de março, 76% dos votos foram dados pela preservação da URSS. No entanto, os governos da Estônia, Letônia, Lituânia, Geórgia, Armênia e Moldávia, em vez de um referendo de toda a União, realizaram seu próprio referendo sobre a secessão da União.
Em junho, eleições presidenciais diretas foram realizadas na Federação Russa, nas quais Yeltsin venceu. No final de junho, Gorbachev e os presidentes das nove repúblicas onde foi realizado um referendo de toda a União elaboraram um projeto de tratado de união que previa a transferência da maioria dos poderes para as repúblicas. A assinatura oficial do tratado foi marcada para 20 de agosto de 1991.
Em 19 de agosto, Gorbachev, que estava na Crimeia, foi colocado em prisão domiciliar em sua residência em Faros. O vice-presidente, primeiro-ministro, ministro do Interior, líderes do exército e da KGB, e alguns outros altos funcionários do partido e do estado anunciaram que, devido à "doença" de Gorbachev, um Comitê Estadual para o Estado de Emergência (GKChP) foi sendo introduzido.
A população da capital apoiou Yeltsin, algumas unidades do exército e da KGB também passaram para o seu lado. No terceiro dia o golpe falhou e os conspiradores foram presos.
Após o colapso do golpe, Yeltsin emitiu um decreto dissolvendo o Partido Comunista, confiscando sua propriedade e colocando as principais funções do Estado na Rússia nas mãos do presidente. Aproveitando-se do golpe, a maioria dos presidentes de outras repúblicas fez o mesmo e anunciou sua saída da União.
No outono de 1991, começou o último período da história da União Soviética. A produção foi praticamente paralisada e os partidos e governos republicanos caíram em facções, nenhuma das quais tinha uma agenda política ou econômica confiável. Começaram os conflitos étnicos. A liderança do país perdeu todas as alavancas do governo. A União Soviética deixou de existir em 8 de dezembro de 1991.